上海：引導保險資金加大對創投、股權、並購基金出資力度

觀點網訊：9月14日消息，上海金融監管局于近日出台《關于推進上海銀行業保險業科技金融提質增效的意見》，推出四方面17條舉措，促進“科技—産業—金融”良性循環，助力上海（長三角）國際科技創新中心建設。

一是持續夯實科技金融專業服務根基。鼓勵銀行保險機構設立專業化科技金融部門和網點，向專業團隊下放審批權限、傾斜各類資源，培養懂産業、懂技術的復合型員工。鼓勵拉長科技金融業務考核周期，進一步明确盡職免責要求，适度放寬科技貸款和新型保險産品的風險容忍度。提倡運用人工智能、大數據等技術，重點評估科技創新實力，搭建科技型企業專屬模型。

二是構建覆蓋企業全生命周期的綜合金融服務體系。針對初創期、成長期、成熟期的科技企業匹配不同金融産品。信貸業務堅持支持中小及硬科技導向，提升首貸、信用貸、中長期貸款投放比例，科技型企業流動資金貸款最長期限可達五年，提高科技型企業續貸占比，對符合條件的企業做到應續盡續，全力支持關鍵技術攻關和産業鏈升級。保險保障覆蓋技術研發、知識産權運用保護、設備保障、科創人才培育等多個場景。拓寬企業融資渠道，引導保險資金加大對創投、股權、並購基金出資力度，深化銀行與各類科創基金協同合作。

三是聯動各方搭建科創金融伙伴生态圈。推動銀行保險機構與政府部門、行業協會、科技園區、投資機構等協同合作，為科技型企業提供股權、信貸、保險、租賃一體化綜合融資服務。同時依托G60科創走廊等，為跨區域技術攻關提供金融支持。縱深推進知識産權金融生态綜合試點，拓展知識産權質押融資、知識産權服務信托等業務，充分盤活科技型企業無形資産價值。

四是健全全流程閉環風險管控體系。依托數字化工具，結合科技創新産業特性與企業成長周期，建立差異化風險識别模型。組建專屬科創授信審批團隊，将技術創新能力作為核心評審依據，降低不動産抵押擔保依賴。強化貸後動态管理，建立分級風險預警與分類處置機制。鼓勵保險機構通過共保、再保險等方式分散重大科研項目風險。遵循金融運行客觀規律，在強化科技金融供給的同時，牢牢守住風險防控底線。

近年來，上海金融監管局指導轄内銀行保險機構推進科技金融四大工程，推動科技金融發展向新向優，科技信貸持續增量擴面，2026年上半年末同比增長超12%，科技保險保障穩步提升，2026年上半年科技活動風險保險業務的保險金額超6600億元。同時，上海金融監管局指導轄内金融機構做好科技支行梯度培育，提升科技金融專營能力。目前，上海地區科技支行已達36家，科技特色支行超150家，基本實現本市科創重點區域全覆蓋。

下一步，上海金融監管局将持續指導轄内銀行保險機構全方位提升科技金融質效，着力構建多層次、專業化科技金融供給體系，不斷優化金融服務結構，持續提升金融賦能科技創新和新質生産力發展質效。

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