孫志洋同志在廣州市高質量發展大會上的講話實錄（2026）

2月25日，廣州市委、市政府召開全市高質量發展大會，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神，認真落實全省高質量發展大會部署要求，堅持工商並舉，推動制造業與服務業深度融合、協同發展，加快建設具有國際競争力的現代化産業體系，奮力在“十五五”時期跑出加速度、幹出新業績。這是廣州連續四年農歷新年後召開的“新春第一會”，並進行實況直播。以下為市長孫志洋在大會上的講話實錄——

在全市高質量發展大會上的講話實錄

（2026年2月25日）

孫志洋

尊敬的各位來賓，同志們、朋友們：

首先我代表市委市政府感謝大家的大會發言，也衷心感謝大家在發言中傳遞出的在廣州發展的信心和決心。剛才忠華書記聚焦“工商並舉、兩業融合”，提出了廣州的具體實施路徑，這既是廣州的産業發展宣言，也是“再造新廣州”的關鍵所在！這就要求我們敢闖善為、久久為功，做難而正确的事，築牢廣州制造業這個家底，擦亮廣州商貿業這塊“招牌”。

2026，對廣州而言，年份特殊：既有建城2240年，得名1800年，也是建市105周年，也是廣交會創辦70周年、還是“十五五”開局之年。廣州将錨定總書記賦予的使命任務，把握歷史主動，聚焦比較優勢，站在3.2萬億經濟規模上實現再出發，用好國際商貿中心的市場優勢、全國先進制造業基地的産業優勢、國際科創中心重要承載地的創新優勢、綜合性門戶的樞紐優勢、大灣區核心引擎的開放優勢、國際消費中心城市的場景優勢，發揮有效市場和有為政府的雙重作用，紮實做好以下三大工程。

我們将深入開展“四鏈融合”工程。

圍繞産業鏈，進一步聚焦廣州的比較優勢開展産業審視，因地制宜選擇産業細分賽道，重點支持鏈主企業開展延鏈補鏈強鏈，形成産業核心競争力。

圍繞創新鏈，進一步突出企業創新主體地位，積極參與國家戰略科技力量布局，重點支持企業參與的科研立項，搭建國家、省、市、區多層級科創平台，出台創新聯合體試點政策，支持領軍企業和科研院所、高校聯合攻關、同題共答。

圍繞資金鏈，我們将進一步提高産業科技的财政資金投入比例，實施科技企業全生命周期成長發展若幹措施，發揮好政府投資基金作用，支持各類基金投早投小投長投硬，建立全周期“資金陪伴機制”。

圍繞人才鏈，我們将進一步發揮好粵港澳大灣區高水平人才高地作用，優化相關政策和服務，實施好“廣聚英才”人才工程，圍繞産業所需精準招、引、育、留各類人才；建設好技術經理人隊伍，開展好“新工科”試點，營造好“更快發展、更宜成功”的引智環境。

我們将深入開展先進制造業和現代服務業“兩業融合”工程。

實施人工智能賦能千行百業專項行動。滾動發布應用場景機會清單，建設重點領域國家人工智能應用中試基地，深化公共數據授權運營升級，優化琶洲算法大賽，加快4萬P智算項目建設並籌備新一批算力申報，讓人工智能技術成為各行各業觸手可及的基礎設施和轉型工具，打造全球有影響力的垂類模型之都。

實施制造業服務化專項行動。引導制造企業順應消費需求升級和生産生活方式變化，加快從制造商向全生命周期服務商轉型，有效延伸産業鏈、提升價值鏈。支持企業順應産業和技術交叉融合發展趨勢，大力發展服務型制造，推動産業生态優化升級。

實施專業服務業高質量發展三年行動計劃，提質發展研發設計、法律财稅、人力資源、檢驗檢測等服務業；突出做實做強中國企業“走出去”綜合服務基地，強化同港澳的專業服務業協同發展。

實施樞紐賦能專項行動。強化白雲機場、南沙港區、廣州國際港等物流樞紐功能布局及銜接聯動，強化空港型、港口型、生産服務型、商貿服務型“四型兼備”的國家物流樞紐城市建設，強化大宗商品綜合服務樞紐功能。支持創建國家級服務型制造示範企業、供應鏈創新與應用示範企業，“一鏈一策”培育發展平台主導型、制造主導型、商貿主導型和物流主導型供應鏈鏈主企業，推動經濟發展模式從“通道經濟”向“樞紐經濟”“總部經濟”積極轉型。

我們将深入開展“幹部作風大轉變，營商環境大提升”工程。

聚焦企業急難愁盼的需求，抓實“訪萬企解難題”活動，完善“市場主體直通車”服務平台，嚴格“接訴即辦”、“無事不擾”管理要求，讓大中小微企業各安其所。

我們将聚焦企業降本增效的需求，圍繞降低制度性交易成本和擴大制度型開放，不斷審視企業經營過程中同政府的“交集”，以“小切口、大變化”持續優化産業版營商環境，更好發揮有為政府作用。

我們将聚焦新經濟新業态的需求，把場景開放作為提升營商環境競争力的關鍵抓手，把制度供給作為優化營商環境的重要任務，不斷豐富政策工具箱，構建治理新格局，在實踐中貫徹落實“既要放得開，還要管得好”。

同志們，朋友們！

工商並舉，是廣州這座千年商都根脈相傳的智慧“密碼”，也是面向未來砥砺前行的戰略基石。我們堅信，只要堅持工商並舉拼綜合實力，堅持創新引領拼科技實力，堅持改革開放拼環境競争力，讓城市與企業雙向奔赴、相互賦能、彼此成就，在馬年開足馬力，就一定能夠跑出廣州速度，拼出廣州氣勢，幹出廣州擔當，為全省、全國發展大局作出更大廣州貢獻。

謝謝！

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