中央經濟工作會議：房地産的新時代來了

觀點網 12月11日下午5點30分左右，一場期待許久的會議終于傳來消息--12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行，總結2025年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作。

仔細查閱新華社發布的會議通稿，全文約3614字，對于2026年經濟工作要抓好的重點任務，列出了八個方面。

一是堅持内需主導，建設強大國内市場；二是堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能；三是堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力；四是堅持對外開放，推動多領域合作共赢；五是堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動；六是堅持“雙碳”引領，推動全面綠色轉型；七是堅持民生為大，努力為人民群衆多辦實事；八是堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。

總的來說，在“十四五”即将圓滿收官，並實現“十五五”良好開局的關鍵時期，明年經濟工作在政策取向上，要堅持穩中求進、提質增效，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，提升宏觀經濟治理效能。要繼續實施更加積極的财政政策。保持必要的财政赤字、債務總規模和支出總量，加強财政科學管理，優化财政支出結構，規範稅收優惠、财政補貼政策。重視解決地方财政困難，兜牢基層“三保”底線。嚴肅财經紀律，堅持黨政機關過緊日子。

要繼續實施适度寬松的貨币政策。把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨币政策的重要考量，靈活高效運用降準降息等多種政策工具，保持流動性充裕，暢通貨币政策傳導機制，引導金融機構加力支持擴大内需、科技創新、中小微企業等重點領域。保持人民币匯率在合理均衡水平上的基本穩定。要增強宏觀政策取向一致性和有效性。将各類經濟政策和非經濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估。健全預期管理機制，提振社會信心。

當前，我國經濟發展中老問題、新挑戰仍然不少，其中最受關注的“老問題”，主要就是房地産問題，以及與房地産如影随形的地方債問題。

今年中央經濟工作會議中将房地産相關内容放在了最後一條，即“八是堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險”--這是底線，也是托底。

文件顯示，着力穩定房地産市場，因城施策控增量、去庫存、優供給，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革，有序推動“好房子”建設。加快構建房地産發展新模式。積極有序化解地方政府債務風險，督促各地主動化債，不得違規新增隐性債務。優化債務重組和置換辦法，多措並舉化解地方政府融資平台經營性債務風險。

2025年，房地産行業處于“止跌回穩”的新舊模式轉換時期；至于2026年，首要目標是“着力穩定房地産市場”。

在穩定房地産市場的基調下，中央經濟工作會議将2026年的房地産施政方針明确為“因城施策控增量、去庫存、優供給”。

這種要求之下，房地産必然走向存量與增量並重的階段，未來新房供應将不再是行業追求目標，存量盤活将提升到更為重要的位置；新增供應的品質也将更為重要，這一部分即是對應已經為大家所熟知的“好房子”建設。

再來對比2024年發布的中央經濟工作會議文件，彼時關于房地産的内容放在了第五部分，即“五是有效防範化解重點領域風險，牢牢守住不發生繫統性風險底線”。

2024年文件顯示，持續用力推動房地産市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地産用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作。推動構建房地産發展新模式，有序搭建相關基礎性制度。穩妥處置地方中小金融機構風險。央地協同合力打擊非法金融活動。

可以看到，2024年首次提出了“合理控制新增房地産用地供應”。經過一年的努力之後，

“控增量、去庫存、優供給”已經是2025年文件中更進一步深化的表述。

這一轉變的核心，是推動行業從“規模擴張”向“存量提質”堅定過渡。三者環環相扣，共同指向一個更健康、更可持續的房地産發展新模式。

展望未來，行業将不可避免地繼續轉型，但方向已然明确--未來的市場将更注重存量運營、品質提升與民生保障，而非簡單的銷售增長。這既是對過往發展方式的深刻調整，也是行業邁向更高階段必由之路。

穩是當下之需，更是未來之基。在穩中求進的總基調下，房地産穩住了，整體經濟社會高質量發展的“進”，也必然會取得更大的突破。

用中央經濟工作會議原文來說，就是“圍繞做強國内大循環，拓展内需增長新空間；圍繞發展新質生産力，推動科技創新和産業創新深度融合；圍繞激發高質量發展的動力活力，堅定不移深化改革擴大開放；圍繞不斷增進民生福祉，加大保障和改善民生力度；圍繞守牢安全底線，穩妥做好重點領域風險化解”。

“十五五”新局已開，房地産未來仍可期。

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