（2023年11月26日）當前發展最快的一線城市，面臨着產業空心化和辦公樓、產業園空置率高雙重夾擊等問題。

對於北上廣深而言，早期發展的一些產業已不符合未來方向，但卻佔據着核心區位的土地，嚴重阻礙了迴歸製造的政策落地。

為此，自然資源部9月發佈《關於開展低效用地再開發試點工作的通知》，決定在北京等43個城市開展低效用地再開發試點，為全國各地的“工改工”實踐給出探索的新方向。作為全國最早的“三舊”改造試點省份之一，廣東在9月25日也有所響應，發佈關於延長舊廠房“工改工”類微改造項目實施指引有效期的通知。

今年，廣州、深圳都提出了“製造業立市”，“工改工”和“工業上樓”的相關支持政策，上海也出臺了 “工業上樓”政策，寄希望於發掘存量工業用地的價值，騰籠換鳥以將先進製造業留在本市。

從現實角度來講，儘管政策有所傾斜，但是“工改工”項目依然面臨着開發週期長、利潤空間小、各方訴求複雜難以滿足等問題。再加上項目建成進入運營期後，提高的租金收費水平會令招商難度提升，意味着需進行全新的定位和招商規劃。這對於一般的開發商而言難以應對，更需要具備豐富經驗的產業運營商參與，進行長期經營。

然而“工業上樓”實際上是一個高難度課題，不是什麼產業都能滿足，新興產業對載體的要求多樣化，更要了解企業訴求，不能一味推動建設，否則還是會出現載體過剩的隱患。比如當前上海產業核心區域基本都是C65用地，工業用地不足，辦公研發空間過多。生物醫藥、集成電路等產業的小試、中試需求無法得到滿足，造成產業流失。

帶着對產業園區和科技製造的持續探索，以“產業築夢”為主題，2023大灣區產業論壇將於12月12-13日在深圳騰訊濱海大廈4樓多功能廳召開，共話產業發展前路。會議將全面涉及產業運營、投資機會、資產管理、REITs、招商穩租、產業生態打造、數字化、ESG、物流機遇等熱點話題，匯聚一眾行業踐行者，以演講、對話、交流的形式，對當下國內產業園區的發展、未來可能性進行深度剖析與交流探討，助力行業健康發展。

同時，為了記錄以及表彰在產業、物流領域具有卓越表現的企業、機構及項目，觀點指數研究院將在論壇現場發佈“2023產業園區運營企業卓越表現”和“2023產業園區卓越表現”，以表彰業內表現出色的企業和項目。