央行上海總部：紮實落實适度寬松貨币政策 推動債券市場“科技闆”持續見效

觀點網訊：8月4日，中國人民銀行上海總部召開2026年下半年工作會議。

會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會、中央經濟工作會議以及2026年下半年中國人民銀行工作會議、國家外匯管理局工作交流會精神，總結2026年以來工作，分析當前形勢，部署下階段任務。

會議認為，2026年以來，人民銀行上海總部認真落實黨中央、國務院決策部署和總行、總局工作要求，完整準确全面貫徹新發展理念，全力支持實體經濟，統籌金融發展和安全，進一步深化金融改革和高水平開放，紮實開展樹立和踐行正确政績觀學習教育，縱深推進全面從嚴治黨，各項工作取得積極成效。

一是着力營造适度寬松的貨币金融環境。認真貫徹落實适度寬松的貨币政策要求，發揮增量政策和存量政策集成效應，引導信貸總量合理均衡投放。強化利率政策執行，促進社會綜合融資成本低位運行。用好“滬科專貸”“滬科專貼”等特色工具。

二是系統推動金融“五篇大文章”提質見效。牽頭上海市金融“五篇大文章”工作專班印發2026年工作任務和項目清單。落實科創中心擴圍重大部署，加大對上海（長三角）科創中心建設的金融支持。推動上海科技創新型企業和民營企業發債融資。創新試點“意定監護+養老服務信托+養老服務機構”的養老金融新模式。

三是助力提升上海國際金融中心建設能級。推動在上海率先構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系。推動上海自貿試驗區分賬核算單元在專項額度内投資自貿離岸債政策落地。穩步推進自由貿易賬戶功能升級試點。推動臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點擴展為綜合性離岸業務。

四是持續推進金融高水平對外開放。紮實推進人民币國際化，推動大宗商品、跨境電商以及與“一帶一路”國家和地區跨境人民币結算量持續增長。深化外匯領域改革開放，持續推進經常項下便利化業務、資本項下高水平開放試點及擴圍政策業務。提升企業匯率避險服務質效。優化跨國公司跨境資金池業務管理。

五是鞏固提升金融管理和服務水平。優化提升支付便利性。進一步推動數字人民币創新應用。指導金融機構廣泛開展“資金鏈”精準排查和反賭反詐宣傳。推動一次性信用修復政策惠民生見實效。加強代理國庫業務監管。做好轄内金融統計監測管理。

六是堅決守牢不發生系統性金融風險的底線。持續加大銀行機構評級評估核查工作力度。加強系統重要性金融機構監測分析。持續防範處置虛拟貨币交易炒作風險。積極推動轄内機構規範金融産品網絡營銷行為。

七是堅定不移推進全面從嚴治黨。嚴格落實“第一議題”制度。紮實開展樹立和踐行正确政績觀學習教育。動真碰硬抓好巡視整改。持續打造高素質專業化幹部人才隊伍。持續加強内部管理。會議強調，人民銀行上海總部要認真學習領會習近平總書記在中央政治局會議上關于當前經濟形勢和做好下半年經濟工作的重要講話精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，切實把思想和行動統一到黨中央關于經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，認真落實總行、總局工作要求，紮實做好下半年各項重點工作。

一是持之以恒推進全面從嚴治黨。嚴格執行“第一議題”制度和請示報告制度。鞏固拓展樹立和踐行正确政績觀學習教育成果。紮實做好巡視整改工作。大力推進基層黨建工作提質增效。堅定不移正風肅紀反腐。着力鍛造忠誠、幹淨、擔當、勤勉、務實、專業的幹部人才隊伍。

二是着力推動金融服務實體經濟更具實效。紮實落實适度寬松的貨币政策，積極推動金融機構深挖有效信貸需求。用好各項結構性貨币政策工具。貫徹落實金融“五篇大文章”1+N系列政策。推動債券市場“科技闆”在上海持續見效。

三是持續優化金融管理和金融服務。常态長效推進提升支付便利，持續推進優化離境退稅“即買即退”服務、提升“入境通Easy Go”服務能力等重點工作。紮實做好貨币發行、經理國庫、征信服務等工作。持續提升法治央行建設水平，推動依法行政水平再上新台階。

四是穩步深化金融改革和對外開放。構建完善外匯管理體制機制。落實跨境貿易投融資高水平開放、境外放款、境外上市等各項新政。提升中小微企業管理匯率避險能力。協同推進跨境金融與離岸金融，加快推動離岸業務金融服務綜合改革試點落地見效。推進數字人民币場景應用和生态體系建設。持續開展金融領域地方立法。

五是持續防範化解重點領域金融風險。不斷健全系統性風險防範化解機制。強化打擊非法金融活動。持續完善宏觀審慎管理機制框架。全面提升跨境金融風險監測水平。會議指出，人民銀行上海總部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不折不扣落實黨中央、總行黨委和上海市委市政府各項部署，努力推動上海總部各項工作高質量發展，為上海國際金融中心建設作出更積極的貢獻。

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