中辦、國辦發布《關于完善自然資源資産管理制度體系的意見》，要求到2030年制度體系更加健全，2035年全面建立。全國土地出讓收入五年連降，2026年上半年為9778億元。
觀點網訊：近日，中辦、國辦發布了《關于完善自然資源資産管理制度體系的意見》。《意見》要求到2030年自然資源資産管理制度體系更加健全，到2035年系統完備的自然資源資産管理制度體系全面建立。在土地方面，《意見》提到完善土地儲備分級管理，探索開展自然資源資産綜合收儲，制定自然資源資産儲備計劃，分類實施儲備資産管護等。
自然資源部副部長張文彤在國新辦發布會上指出，過去的土地儲備往往關注單一地塊和即期經濟價值，我國已經由增量時代進入了存量時代，要推動城市内涵式發展，土地儲備制度在進一步發揮作用的同時也需要不斷創新改革。今年3月發布的“38号文”已提出新增建設用地原則上不用于經營性房地産開發。
土地出讓收入持續下滑反映了這一轉型的緊迫性。2021年至2025年全國土地出讓收入分别為8.71萬億元、6.69萬億元、5.79萬億元、4.87萬億元、4.15萬億元，2026年上半年為9778億元。中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所研究員黃征學指出，當前土地儲備分級管理存在職責邊界不清、收儲範圍不全、分級統籌不足、管護機制不強等問題，完善分級管理能更好提升土地價值和城市功能，加快城市轉型發展。
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