今年1月份,人民銀行推出了一系列舉措,通過降低利率、增加額度、拓展範圍等方式加力支持重點領域。目前,民營企業再貸款余額已超7600億元,科技創新和技術改造貸款已達1.5萬億元。下一步,人民銀行将繼續發揮結構性貨币政策工具的激勵引導作用。
觀點網訊:7月15日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾,中國人民銀行貨币政策司司長謝光啟,中國人民銀行新聞發言人、調查統計司司長闫先東介紹2026年上半年貨币政策執行和金融統計數據情況,並答記者問。
會上,中國人民銀行貨币政策司司長謝光啟表示,結構性貨币政策工具是人民銀行對金融機構提供的一種市場化激勵機制,目的是引導信貸結構的優化。它的作用機理是這樣,當金融機構對需要政策支持的重點領域、薄弱環節發放貸款以後,就可以從人民銀行獲得利率比較優惠的再貸款。目前,結構性貨币政策工具已經覆蓋了金融"五篇大文章"的五個領域。
今年1月份,人民銀行推出了一系列結構性貨币政策的舉措,通過降低利率、增加額度、拓展範圍等方式來加力支持經濟的重點領域、薄弱環節。比如設立了1萬億元民營企業再貸款,把民營中型企業納入了再貸款政策支持範圍。增加了科技創新和技術改造再貸款的額度,合並設立了科技創新與民營企業債券風險分擔工具,拓展了碳減排支持工具和服務消費與養老再貸款等工具的支持範圍。同時,還下調了結構性工具利率0.25個百分點,這都是加大激勵的力度。
記者剛才問到民營企業再貸款和科技創新與技術改造再貸款的實施情況,我做一個補充介紹。
關于民營企業再貸款。這項政策年初推出以來,人民銀行積極組織了政策宣講,2月份開展了首次操作,6月份還啟動了線上化操作,這樣大大提升了民營企業再貸款的業務辦理效率。目前,民營企業再貸款的余額已經超過了7600億元,它的發放對象是地方法人金融機構。從激勵的效果來看,今年一季度末,地方法人金融機構發放的中小微民營企業貸款比今年年初增幅是4.2%,比金融機構的各項貸款較年初增幅約高1個百分點。從利率來看,一季度地方法人金融機構發放的中小微民營企業貸款的加權平均利率比去年同期下降了45個基點,降幅也比金融機構各項貸款利率的降幅多24個基點。
關于科技創新和技術改造再貸款。目前,這項工具總額度1.2萬億元,主要作用是激勵金融機構加強對中小型科技企業和大規模設備更新的金融服務,也是取得了不錯的效果。截至今年4月末,銀行發放的科技創新和技術改造貸款已經達到了1.5萬億元,其中科技創新貸款是2188億元,有2.1萬戶之前沒有貸款的科技型中小企業實現了首次貸款,這些企業往往是處于初創期、成長期,有了首次的貸款記錄以後,後續的融資就會容易很多。技術改造和設備更新貸款目前余額發放了1.3萬億元,累計為8250個重點領域設備更新項目提供了資金支持。貸款的加權平均利率約為2.7%,也是比較低的,有效激發了投融資需求。這項工具在金融側和産業側都有比較好的反映,今年科技型中小企業貸款保持了20%左右的比較高的增長速度,據統計,前5個月,設備工器具購置投資同比增長9.3%,增速比上年同期提高了2.2個百分點。
下一步,人民銀行将繼續發揮結構性貨币政策工具的激勵引導作用,以市場化方式引導金融機構優化信貸結構,同時加強貨币政策與财政政策的協同配合,暢通貨币政策傳導,我們還會持續做好對結構性貨币政策工具的評估和完善優化,發揮好它的作用。
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