7月15日,央行副行長鄒瀾表示,單次公開市場操作量服務于流動性總量調控需要,不宜據此判斷政策取向。相對于操作量,短端市場利率水平是更适宜的觀測指標。
觀點網訊:7月15日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾,中國人民銀行貨币政策司司長謝光啟,中國人民銀行新聞發言人、調查統計司司長闫先東介紹2026年上半年貨币政策執行和金融統計數據情況,並答記者問。
會上,中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾表示,2026年以來,人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,繼續實施适度寬松的貨币政策,在存量政策接續發揮作用的基礎上,年初出台了一系列結構性貨币政策舉措,近期,潘功勝行長在陸家嘴論壇上又宣布了改革完善貨币政策框架的幾項措施。各項舉措已加快推進並落地顯效,為經濟平穩增長、高質量發展和金融市場穩定運行創造适宜的貨币金融環境。
一是保持銀行體系流動性充裕。綜合運用逆回購、中期借貸便利、買賣國債等多種貨币政策工具,保持流動性充裕。上半年,央行各項工具投放量有效對沖了繳納存款準備金、現金投放等因素帶來的1萬億元流動性缺口,貨币市場隔夜利率DR001前6個月均值為1.31%,總體運行平穩。為更好滿足銀行體系短期的流動性管理需要,增強貨币市場調控的精準性、有效性,6月底我們在公開市場操作中還增加了隔夜逆回購操作品種,進一步豐富了工具箱,並将臨時正、逆回購的操作利率區間寬度由70個基點收窄至50個基點。此外,還創設了境外央行回購工具,便利境外央行類機構的人民币流動性管理和人民币債券資産配置,近期已完成首筆操作。
二是推動社會綜合融資成本低位運行。年初,下調結構性貨币政策工具利率0.25個百分點。持續推進明示企業貸款綜合融資成本工作,降低融資中間費用。強化利率政策執行和監督,更好發揮市場利率定價自律機制作用,維護市場公平競争秩序,提升銀行自主理性定價能力。
三是加大對重點領域的金融支持。出台並落實好一系列結構性貨币政策措施,擴大工具規模和支持範圍、完善政策要素,進一步助力經濟結構轉型優化。增加科技創新和技術改造再貸款以及支農支小再貸款額度,單設1萬億元民營企業再貸款,激勵引導金融機構加大相關領域信貸投放。積極實施一次性信用修復政策,支持符合條件的逾期人群高效便捷重塑信用。
四是維護金融市場平穩運行。堅持市場供求在匯率形成中的決定性作用,保持人民币匯率在合理均衡水平上的基本穩定。鼓勵金融機構提升匯率避險服務水平。近期在上海自貿區開展離岸人民币交易試點,6家銀行總行可以直接和境外主體進行人民币外匯交易,促進在岸和離岸人民币市場融合。繼續實施支持資本市場穩定發展的兩項工具,持續維護資本市場穩定運行。高質量建設債券市場“科技闆”,合並設立科技創新與民營企業債券風險分擔工具,銀行間市場數據報告庫正式挂牌,促進債券市場平穩運行。
從上半年金融數據看,貨币政策支持實體經濟的效果是比較明顯的。一是金融總量合理增長。6月末,廣義貨币供應量M2同比增長8.0%,社會融資規模存量同比增長7.4%,兩項指標增速均繼續高于名義GDP增速。上半年,人民币貸款新增10.72萬億元,債券融資新增8.51萬億元,債券融資比重提升,金融體系對實體經濟支持穩固。二是社會綜合融資成本處于歷史較低水平。6月,新發放企業貸款加權平均利率約為3.0%,比上年同期低約20個基點;新發放個人住房貸款利率約為3.1%,與上年同期基本持平。三是信貸結構繼續優化。6月末,普惠小微貸款余額同比增長8.3%;工業中長期貸款余額同比增長5.9%;不含房地産業的服務業中長期貸款余額同比增長9.2%,均高于全部貸款增速。四是金融市場運行平穩。資本市場持續活躍。債券市場平穩運行,目前10年期國債收益率運行在1.73%左右。人民币匯率穩中有升。6月末,人民币對一籃子貨币較上年末升值4.7%,對美元匯率較上年末升值3%。
下階段,人民銀行将繼續實施好适度寬松的貨币政策,根據國内外經濟金融形勢和金融市場運行情況,把握好貨币政策實施的力度、節奏和時機,加大逆周期和跨周期調節力度,着力擴大内需、優化供給,增強經濟發展内生動力,不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭,有效支持“十五五”實現良好開局。
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