進入高質量發展階段以後,如何讓土地成為支撐高質量發展、實現中國式現代化的重要支撐,是全社會必須回答的重要課題。
觀點網訊:6月25日,經濟日報刊發金觀平署名文章《寶貴土地資源當集約高效利用》,指出高質量發展必須不斷提高土地利用效率,破解土地資源約束與經濟發展矛盾。
6月25日是第36個全國土地日,活動主題是“珍惜每一寸土地 促進高質量發展”。進入高質量發展階段以後,如何讓土地成為支撐高質量發展、實現中國式現代化的重要支撐,是全社會必須回答的重要課題。
習近平總書記指出,高質量發展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率,不斷提升科技進步貢獻率,不斷提高全要素生産率。土地是支撐經濟社會發展的重要生産要素。節約集約利用土地,提升土地利用效率,破解土地資源約束和經濟發展矛盾,是推動高質量發展的重要路徑。
改革開放以來,伴随着城市擴張和工業化進程加速,我國經濟實現了快速發展,成長為全球第二大經濟體。這其中,以出讓土地招商引資推進工業化,以土地出讓收入推進城鎮化,成為推動經濟發展的一個重要引擎。與此同時,一度粗放的發展方式也帶來了資源浪費、環境污染等一系列問題。
當前,我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。相應地,也要堅定不移轉變土地利用方式,提高土地要素配置精準性和利用效率,推動形成主體功能約束有效、國土開發協調有序的空間發展格局,增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力。同時,堅持做優增量、盤活存量,嚴格管控新增建設用地規模。“十四五”時期,我國單位國内生産總值建設用地使用面積下降約16%。下一步,要在此基礎上,繼續優化土地利用結構,提高土地利用效率,通過資源利用方式轉變推動經濟發展方式轉變。
高質量發展需要高水平安全。耕地是糧食安全的命根子。近年來,我國實施了嚴格的耕地保護制度,有效遏制了耕地總量持續減少的勢頭,“十四五”期間耕地面積19.4億畝,比2020年增加了2800萬畝。要繼續協調耕地保護、經濟發展和農民收益三者關系,守住耕地紅線,确保糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
高質量發展需要人與自然和諧共生。目前,我國森林覆蓋率達25.09%,成為全球增綠最多最快的國家。要繼續堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,建設山清水秀、林茂田肥、湖美草綠的生命共同體。
土地是生存之本、發展之基,理應成為高質量發展的沃土。要不斷提高土地利用效率,嚴守資源安全底線,促進綠色低碳發展,為中國式現代化提供堅實支撐。
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