裴勝魯：南通創新區産業實踐與未來圖景 | 2026長三角産業科技論壇

本文整理自南通創新區産業招商有限公司總經理裴勝魯先生在2026長三角産業科技論壇上的演講内容。

裴勝魯（南通創新區産業招商有限公司總經理）：尊敬的各位嘉賓，大家下午好！

南通創新區其實是一個還年輕的區域，所以也很高興有這樣一個機會相聚在蘇州和大家共話産業與科技的浪潮。

蘇州與南通其實是一江之隔，文脈同源，一百年前張謇先生從南通出發，跨江向南，與蘇州的先賢同舉“狀元辦廠”的實業旗幟，編織起蘇通兩地“守望相助、濟世育民”的精神紐帶。今天的南通秉持“包容匯通、敢為人先”的城市精神，從實業救國的峥嵘歲月里面走來，跨江融合，建設長三角北翼中心城市。

南通創新區，正是在這樣的背景下，于2016年正式啟動建設，總面積39平方公里，地處于城市新中心，緊鄰軌道和機場，承載着南通市委市政府打造創新創業新樣闆的核心使命，是南通市中心重點打造的新城。2.66平方公里的中央景觀軸帶，沿紫琅湖展開大劇院、會議中心、美術館勾勒的城市天際線，将最美的風景留給科創。

回到創新區的整個産業創新的實踐，整體可以用"築基""織錦"兩個關鍵詞概括。所謂"築基"，産業發展切忌急于求成、盲目扶持，必須腳踏實地夯實發展根基。所謂"織錦"，一篇好的錦繡文章從來也不是單線獨秀的，而是經線、緯線交織融合的結果。産業生态的建設也正是如此，只有推動空間、平台、政策、人才、場景各類要素深度融合，才能織就一幅層次豐滿、韌性十足的産業圖景。創新區的目標也很明确，即加速鋪就一條從技術落地到價值放大的産業快車道，讓南通創新區能夠成為長三角北翼值得信賴的創新地標。

産業創新區的第一道工序就是搭建創新物理承載空間，總體規劃超100萬平方米的科創載體，按照種子區、萌芽區和啟航區分層布局，讓不同成長階段的團隊在這里都能夠找到恰如其分的"土壤"。

自去年以來，創新區聚焦AI時代的創業和小微團隊的全新範式，打造紫琅湖OPC創新生态社區。這也是南通第一個OPC創新生态社區。

日常的實踐落在空間運營與價值提升方面，不只是把自己定位成"房東"，而是産業生态的合作伙伴，推動園區從單一空間供給，轉向精準的要素匹配，這正是目前行業向深水區邁進的必答題。

有了堅實的底盤，關鍵就在如何去織就一張政産學研高效協同的生态網絡。

南通現在GDP總量近1.3萬億，擁有高端紡織、船舶海工、高端裝備等方向的産業。創新區産業生态對標上海三大先導産業（即人工智能、集成電路IC設計、生命健康），以人工智能作為貫穿全局的戰略主軸，圍繞智能體、具身智能和數據要素等賽道來精準發力。

目前美格智能、帝奧微電子、Zenlayer、OceanSTAR、MODEC等一批優質項目相繼落地，在片區設立研發中心。他們看中的正是創新區縱深垂直的場景價值。

在創新平台上面，北京大學長三角光電研究院，攻關矽光芯片和無源器件的算力核心部件；集萃纖維所，發布國内首個基于纖維知識大模型；南開大學介入腦機研究所以AI賦能運動功能障礙康復，技術水平在國際處于領先行列。此外，東南大學海洋高等研究院、哈爾濱工程大學長三角研究院等衆多高校院所、研發機構陸續入駐集聚在創新區，讓創新區的技術策源能力有了硬支撐。

同時，在數字基座層面，除了數字算力，創新區聯合中國信通院打造了"星火·鏈網"南通骨幹節點；攜手南通最大的上市公司中天科技，共建中天互聯工業互聯網平台。這些工作皆是為了數字基座和南通本土産業提供賦能。

當前行業大廠側重于做廣度、通用領域，南通創新區專注于做深度、定制化領域，把現在的AI或新興産業賦能南通傳統産業，打造不可替代的場景護城河。創新區将全力推動入駐創業團隊新産品實現首用、首單落地。

在政策支持上，各地的政策支持大多類似。南通創新區最大的特色是，從2024年就全力聚焦人工智能賽道，也是南通首個出台人工智能專項支持政策的片區，出台研發費用補貼等相關舉措，對企業給予 20% 研發費用補貼，全力吸引頭部企業入駐設立研發中心。

産業的棋局主要還是始于生态網絡，落子于人，這也是創新區工作中深度參與的另一面，即人才的安居和資産的賦能。南通創新區構建了從一張床、一間房，再到一套房的階梯式安居體系。

目前創新區現有青年公寓超40萬平方米，共計3000套房源，覆蓋40至128平方米的多戶型。同時設立青年驿站，為來通求職者提供每年最長30天的免費住宿。多種租房與靈活付租模式，也讓安居的門更寬，速度更快。

安居只是起點，創新區也布局打造了"樓上上班，樓下帶娃"的愛心托育園，目前已服務近500戶青年職工家庭。

圍繞整個紫琅湖，包括重點打造的濱水商業街區紫琅新天地，引入了50余家優質品牌及首店，也獲評了首批青年發展型休閑街區。整個生态環境的打造，不管是青年夜校，還是紫琅湖歡樂跑，都是希望能夠吸引人才，在南通安居樂業，讓青年人才不僅有奔頭，有事業，更有熱氣騰騰的一個生活。這也正是創新區營城興業的核心邏輯。

目前，創新區把每一條路都連接在一起，編織成網。從精準的産業空間運營，到政策平台場景生态構建，再到人才安居與商業活力配套建設。南通創新區正在織就一幅從硬科技轉化落地，到青年人才安居樂業雙向交織的完整圖景。

展望未來，南通創新區的發展路徑更加清晰和堅定。

在産業維度上，創新區全力發展AI，推動六大千億産業集群和AI技術深度融合，不止于做空間的提供者，更要做場景的組織者和價值的放大器，讓每一個落戶創新區的團隊都能夠在這里找到真實的應用場景、最匹配的産業協同和最順暢的落地路徑。

在區域維度上，南通創新區将以跨江融合為牽引，主動接軌上海，融入蘇南，深度參與長三角産業鏈重構和創新鏈協同發展。依托于南通和上海的天然的距離優勢，園區内近四成企業來自上海，這也是目前南通做産業推進上優勢之處。随着南通新機場、北沿江高鐵、多條過江通道的加速建設，——“軌道上的創新區”正在從藍圖走向現實，半小時直達上海，一小時通達長三角的核心城市的交通格局，真正讓"研發在創新區，制造在腹地，市場在長三角"的産業協作模式更加高效流暢。

在人才維度上，創新區将繼續精進青年友好型城市的建設標準，從“一張床”的溫暖落腳，到“一間房”的安心過渡，再到“一套房”的長期安居，讓安居的門檻變得更低，讓每一位選擇南通的青年人才都能在這里找到事業的舞台、生活的歸屬。

時值十五五開局之年，尚且年輕的南通創新區，正朝着打造長三角高辨識度、高吸引力産業高地的目標前進發展。十分期待與各位能夠在南通相聚，也歡迎各位領導和嘉賓到南通來考察，謝謝。

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