廣東:打造“粵産遊戲出海矩陣”和“遊戲企業出海聯盟”,擴大廣東遊戲海外影響力

觀點網

2026-05-20 18:11

  • 廣東省政府辦公廳發布《廣東省服務貿易高質量發展三年行動計劃(2026—2028年)》。提出支持廣州、深圳建設省網絡遊戲出海服務中心,提供境外市場研究、運營發行等一站式服務,打造“粵産遊戲出海矩陣”和“遊戲企業出海聯盟”,擴大廣東遊戲海外影響力。

    觀點網訊:5月20日,廣東省政府辦公廳發布《廣東省服務貿易高質量發展三年行動計劃(2026—2028年)》。

    其中提出,打造文化出海核心力量。推進優秀傳統文化與數字技術融合發展,支持遊戲、影視、文學、潮玩等原創精品IP開發,支持發展虛拟引擎研發、遊戲大模型訓練、算力效率提升等遊戲科技,做強網絡遊戲、網絡文學和網絡影視劇出口。

    支持廣州、深圳建設省網絡遊戲出海服務中心,提供境外市場研究、運營發行等一站式服務,打造“粵産遊戲出海矩陣”和“遊戲企業出海聯盟”,擴大廣東遊戲海外影響力。協同港澳建立“粵港澳大灣區動漫影視産業聯盟”,在影視制作投資、版權交易、國際發行等建立跨境服務合作機制。

    以下為行動計劃全文

    廣東省服務貿易高質量發展

    三年行動計劃(2026—2028年)

      為貫徹落實黨中央、國務院關于創新發展服務貿易的決策部署,按照省委“1310”具體部署,創新發展服務貿易和數字貿易,提升高端服務貿易發展能級,以高水平開放推進服務貿易高質量發展,努力打造全國全球服務貿易高地,結合廣東發展實際,制定本行動計劃。

      到2028年,我省服務貿易總體規模進一步擴大,進出口總額超過3100億美元,年均增長10%以上,知識密集型服務出口占全省服務出口比重提升至52%,服務出口競争力明顯增強,“廣東服務”品牌國際影響力顯著提升。

      一、實施優勢服務領域鞏固提升行動

      (一)提升入境旅遊國際競争力。用好粵劇、龍舟、醒獅、英歌、武術等嶺南特色非遺IP,推出一批文化體驗遊線路和産品。支持有條件的地區培育具有國際影響力的濱海文旅IP,開發一批海上旅遊線路。推廣粵港澳“一程多站”線路,發揮中國國際馬戲節、廣州馬拉松、深圳馬拉松等國際品牌活動和賽事效應。進一步提升旅行社使用144小時便利簽證政策便利度,在出入境、支付、就醫、語言、電信服務等方面提供便利,提升入境旅遊綜合服務質量。推廣離境退稅“即買即退”便利化措施,進一步豐富退稅商品種類。支持省内機場集團開展國際合作,打造航旅融合品牌。加強與新媒體、在線旅遊平台及全球重點旅行商合作,發揮廣東文旅海外推廣中心作用,推廣全省旅遊地圖、美食地圖、購物地圖等。(省委宣傳部、省公安廳、省文化和旅遊廳、省商務廳、省衛生健康委、省體育局,人民銀行廣東省分行、深圳市分行,省通信管理局,民航中南地區管理局,廣州、深圳、珠海邊檢總站,省機場集團、深圳機場集團,各地級以上市人民政府按職責分工負責,以下均需各地級以上市人民政府落實,不再一一列出)

      (二)增強國際物流服務能級。支持廣州、深圳建設國際航運樞紐,強化全球化航運服務能力。鼓勵航運企業加入或建立航運聯盟,鼓勵物流企業在東南亞、中亞、拉丁美洲等地區建設國際集散倉。支持廣州建設全方位門戶復合型國際航空樞紐、深圳建設區位門戶復合型國際航空樞紐,推動新開國際航線,拓展國際運輸服務網絡。支持前海集聚國際空運和國際海運企業,加快構建立體化跨境運輸網絡。深度融入共建“一帶一路”,加快中歐班列廣州集結中心、深圳節點城市建設,構建華南區域中歐(亞)班列集結網絡。推廣“鐵路+海運”聯運模式,積極對接西部陸海新通道,開辟輻射東南亞的國際物流新通道。(省發展改革委、省交通運輸廳、省商務廳,海關總署廣東分署、民航中南地區管理局、民航中南空管局、省郵政管理局、廣東海事局,廣州、深圳邊檢總站,省機場集團、深圳機場集團,廣鐵集團按職責分工負責)

      (三)鞏固電信計算機和信息服務出口優勢。積極發展新一代電子信息、網絡與通信、半導體與集成電路、超高清視頻等數字産業,加強數字技術研發支持,培育認定一批技術先進型服務企業,支持成熟産業技術帶動標準、産品出口,提高國際競争力。打造人工智能綜合性開源社區,加快建設具身智能訓練場、昇騰生态适配中心、開源鴻蒙适配中心等産業創新平台。推進中新國際聯合研究院、新加坡國立大學廣州創新研究院等合作平台建設,加快技術研發和成果産業化。推進深圳-馬來西亞等高科技生态産業園建設,支持前海發展軟件開發、機器人等産業全鏈條。(省工業和信息化廳、省科技廳、省商務廳、省通信管理局按職責分工負責)

      (四)推動軟件外包高端化發展。建強廣州天河軟件園、深圳軟件園、珠海南方軟件園、廣東軟件科學園等園區,打造具有國際競争力的軟件與信息服務産業集群。加速人工智能技術向軟件研發全鏈條深度滲透,打造企業級智能體工廠,帶動提升中小軟件企業的創新能力。加快發展基礎軟件、工業軟件、新興平台軟件,推進雲計算、區塊鏈、工業互聯網等新技術新業态融合創新,培育一批信息技術外包和制造業融合發展重點企業。鼓勵軟件服務企業在“一帶一路”共建國家布局數據中心輸出“廣東算力”。(省工業和信息化廳、省商務廳按職責分工負責)

      二、實施新興服務領域提質增長行動

      (五)打造文化出海核心力量。推進優秀傳統文化與數字技術融合發展,支持遊戲、影視、文學、潮玩等原創精品IP開發,支持發展虛拟引擎研發、遊戲大模型訓練、算力效率提升等遊戲科技,做強網絡遊戲、網絡文學和網絡影視劇出口。支持廣州、深圳建設省網絡遊戲出海服務中心,提供境外市場研究、運營發行等一站式服務,打造“粵産遊戲出海矩陣”和“遊戲企業出海聯盟”,擴大廣東遊戲海外影響力。協同港澳建立“粵港澳大灣區動漫影視産業聯盟”,在影視制作投資、版權交易、國際發行等建立跨境服務合作機制。鼓勵影視機構建立海外發行機構及渠道,支持境外發行廣東出品的影片、電視劇、紀錄片、微短劇、動畫片(含網絡動畫片)。支持深圳建設微短劇出海服務平台,構建面向全國的短劇出海初創孵化産業生态。建強廣州市天河區、番禺區國家文化出口基地,發展文化創意、電子競技、網絡遊戲、影視動漫等産業集群。實施文化貿易“千帆出海”行動計劃,培育一批國家文化出口重點企業和重點項目。(省委宣傳部、省工業和信息化廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省廣電局按職責分工負責)

      (六)推動創意設計品牌化發展。支持家電家居、服裝制造、文娛旅遊、建築裝飾等行業搭建全球雲端協同研發設計服務環境,推廣應用服務外包設計、雲設計、協同設計、用戶參與設計等新模式,強化企業創意設計服務出海能力,支持建設面向“一帶一路”共建國家的創意設計産業基地和孵化中心。加速5G、人工智能等通用型數字技術在創意産業鏈的應用,強化工業設計引領,新增培育50家左右省級工業設計中心,創建1—2個國家級工業設計研究院。鼓勵家電、家居、服裝等優勢産業剝離設計環節,設立獨立設計公司接單國際業務,提升品牌價值。發展壯大創意設計産業鏈“鏈主”企業,在工業設計、文創設計、建築設計、裝飾設計等領域培育一批掌握核心技術、擁有原創品牌、具有國際競争力的創意設計龍頭企業。(省委宣傳部、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅遊廳按職責分工負責)

      (七)擴大教育服務貿易。鼓勵有條件的應用型本科高校、高職院校及相關機構與國外高水平應用技術大學和科研機構開展交流合作。協同打造粵港澳大灣區國際教育示範區,支持粵港澳高等學校合作辦學和人才協同培養,共建共享大科學裝置,共擔科研項目、共享科研成果。提升外籍人員子女學校、港澳子弟學校辦學水平,支持有條件的中小學招收港澳台以及外籍學生,推動更多高水平中外、内地與港澳合作辦學機構和項目在大灣區内地九市落地。推動廣東職業教育的理念、標準和模式“走出去”,支持省“一帶一路”職業教育聯盟建設,推動職業院校在東盟等國開展境外辦學項目,建立職業教育合作品牌。加強“留學中國·學在廣東”品牌宣介,吸引國外優秀青年來粵學習交流。(省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)

      (八)做大醫療健康服務貿易。支持有條件的醫院開展國際醫療服務試點,深化各項試點創新。支持發展生物醫藥、細胞與基因治療研發服務,擴大技術授權和服務出口。發展“互聯網+國際醫療”,完善跨境遠程診療等智慧醫療服務,構建醫療數據交互體系。支持廣州、深圳、珠海、橫琴開展中醫藥服務消費和服務貿易融合發展試點,整合中醫藥、旅遊和體育資源,打造一批中醫診療養生、非遺康養、藥膳茶飲等入境消費新模式、新場景和粵港澳大灣區中醫藥文化國際傳播基地。支持國家中醫藥服務出口基地建設,深化“以醫帶藥”模式,推動更多中醫藥産品海外注冊。制定與國際接軌的國際醫療服務診療規範和標準體系,深化醫療數據跨境流通共享,培育一批國際醫療服務機構,打造高端國際醫療權威品牌。(省委宣傳部、省工業和信息化廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省市場監管局、省體育局、省中醫藥局、省藥品監管局、省醫保局、橫琴粵澳深度合作區執委會按職責分工負責)

      三、實施專業領域服務提升行動

      (九)推動涉外法律服務創新發展。支持涉外法律服務機構在粵展業,鼓勵有條件的地市通過“雙招雙引”等方式吸引更多國際知名律師事務所進駐廣東,支持律師事務所通過設立境外分支機構、海外並購、聯營合作等方式建立全球服務網絡。積極落實國家律師服務業開放政策,按部署實施粵港澳大灣區律師執業試點。培育有中國特色的國際一流仲裁機構,推進粵港澳大灣區國際商事仲裁中心建設,支持仲裁機構加強與境外仲裁機構和有關國際組織的交流合作。支持涉外法律服務機構參與境内外重大展會、重大經貿活動,做優“展會+法律服務”廣東品牌。提升律師、國際仲裁、國際商事調解、公證、法律查明等全鏈條涉外法律服務效能。支持前海建設國際法務集聚區,為出海企業提供全鏈條涉外法律服務。(省司法廳、省商務廳、省工商聯、省貿促會按職責分工負責)

      (十)擴大知識産權服務貿易。高質量建設廣州開發區、深圳福田區國家知識産權服務出口基地,鼓勵“深圳-香港-廣州”創新集群在新興領域開展專利導航。推進“中新雙向知識産權轉化運用促進中心”建設,開展專利代理對外開放試點,招引一批外國專利代理機構在粵設立主體。鼓勵外向型企業加強海外知識産權布局,将自主知識産權轉化為技術標準。加強國家海外知識産權糾紛應對指導地方工作平台、“粵鏈東盟”、前海深港國際技術轉移中心等服務平台建設,加強知識産權海外維權、合規咨詢、援助和指導,推廣知識産權海外侵權責任險。(省市場監管局牽頭,省司法廳、省商務廳、省貿促會按職責分工負責)

      (十一)提升跨境金融服務水平。建設廣州國際金融城、前海深港國際金融城,招引金融科技等金融服務機構,為企業提供“一站式”國際化金融解決方案。鼓勵符合條件的外資機構參與财富管理、綠色金融、養老健康、資産管理等投融資。有序推進跨國公司本外币一體化資金池試點,支持服務類企業作為成員企業加入跨國公司資金池業務試點,便利集團内資金調配。支持金融機構為服務貿易企業提供無擔保信用融資、保單融資、應收賬款質押融資、供應鏈融資等服務,将更多服務貿易企業納入跨境貿易高水平開放便利化業務範圍。支持保險機構與境外保險機構在依法合規的前提下加強合作,開發醫療險、航運險等保險産品。鼓勵金融機構加大面向服務貿易企業的金融服務供給,結合企業收結匯特點和需要提升金融服務便利化水平。(省委金融辦,人民銀行廣東省分行、深圳市分行,廣東金融監管局、深圳金融監管局按職責分工負責)

      (十二)擴大建築工程服務輸出。鼓勵企業深耕東盟、中東、拉美、非洲等工程承包與建築服務市場,帶動設計、咨詢、勞務、機電設備等全産業鏈出口,推動服務模式一體化升級。支持境内承包工程企業在境外開立資金集中管理賬戶,用于跨國、跨地區集中管理和調配境外承包工程資金。支持試點項目創新探索港澳工程建設管理規則銜接。支持企業以收購、參股、合資等方式與國際承包工程企業合作。支持軌道交通企業擴大流程服務出口,打造規劃、系統、運營全流程服務模式。(省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委,人民銀行廣東省分行、深圳市分行按職責分工負責)

      (十三)支持其他專業服務發展。招引一批國際知名檢測認證、會計、稅務等服務企業在粵設立區域總部或者分支機構,推動專業服務機構通過設立分支機構、國際並購、加盟合作、聯合經營等方式構建國際網絡。鼓勵橫琴、前海、南沙、河套等重大平台的會計師事務所、稅務師事務所拓展涉外财稅業務及承接大型機構或企業涉稅業務,優質資産評估機構拓展海外資産評估業務,打造财稅服務集聚區。支持符合條件的綜合保稅區争取高技術、高附加值、符合環保要求的保稅維修項目落地,在符合國家政策和監管要求的前提下開展飛機、無人機、遊艇、通信基站等産品的保稅維修業務。對實施白名單管理的綜合保稅區内企業,簡化相關研發、檢測用物品(特殊物品除外)進境審批流程,允許區内企業根據實際耗用核銷保稅檢測業務所需的樣品和耗材。在符合國家相關進口監管要求前提下,試點對綜合保稅區外開展“兩頭在外”的集成電路、消費電子産品檢測業務實行保稅監管。(省财政廳、省生态環境廳、省商務廳,省稅務局、深圳稅務局,海關總署廣東分署等按職責分工負責)

      四、實施平台主體提升優化行動

      (十四)創建服務貿易創新示範平台。支持廣州、深圳建設國家服務貿易創新發展示範區,前海深入推進世界服務貿易基地建設,深化服務領域對外開放。鼓勵有條件的區(縣)級行政區或功能區争創國家數字貿易示範區,在培育壯大經營主體、創新應用場景和模式、促進企業“走出去”、擴大數字領域對外開放、完善管理服務體系等方面作示範。(省商務廳牽頭,省委網信辦、省政務和數據局按職責分工負責)

      (十五)強化載體平台建設。強化國家特色服務出口基地和省級數字服務出口基地建設,打造服務貿易和數字貿易發展集聚區。支持廣州開發區建設粵港澳大灣區(黃埔)數據要素創新中心,推進廣州中新知識城國際數字經濟樞紐、廣州白雲機場國際商務合作區、深圳市先進數據要素研究院、網絡數據安全合規實驗室、橫琴數字貿易國際樞紐港等建設。(省工業和信息化廳、省商務廳、省政務和數據局、廣州邊檢總站、橫琴粵澳深度合作區執委會按職責分工負責)

      (十六)拓展國際會展服務功能。實施“服貿全球”計劃,每年發布重點展會目錄,助力企業開拓國内外市場。辦好粵港澳大灣區服務貿易大會,鏈接全球資源,打造“廣東服務”品牌。加強與全球展覽業協會(UFI)、國際大會及會議協會(ICCA)等國際組織對接,争取更多國際品牌展會、國際行業年會、峰會在粵舉辦。支持“首展”“首發”活動,培育細分領域特色展會與標杆品牌。發揮海外經貿網絡作用,拓展“一帶一路”共建國家、新興市場國家市場。(省商務廳、省貿促會按職責分工負責)

      (十七)培優壯大市場主體。實施梯度培育計劃,壯大一批具有創新能力和國際競争力的服務貿易領軍企業,培育一批服務貿易平台企業,扶持一批具有獨特競争優勢的中小服務貿易企業,招引培育一批具備創新驅動和資源配置能力的數字貿易龍頭企業。(省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳按職責分工負責)

      五、保障措施

      (十八)加強組織協調。各地、各有關部門要充分認識發展服務貿易的重要意義,抓好行動計劃落實,及時總結發展經驗。省商務廳要發揮牽頭作用,用好省服務貿易發展部門間聯席會議制度,強化部門間溝通協調。(省商務廳牽頭,省相關部門按職責分工負責)

      (十九)強化政策支持。用好國家服務貿易創新發展引導基金和中央外經貿發展專項資金,有條件的地方可根據實際情況安排資金支持服務貿易發展。對于境内外長期合作的企業間發生的小額、高頻服務貿易業務,鼓勵銀行優化審核方式,提升資金效率。鼓勵加大出口信用保險對服務出口的支持力度,在互聯網廣告、物流運輸、維護維修等廣東優勢領域進一步擴大覆蓋面。鼓勵政策性保險機構運用數字化服務增強企業海外風險識别和防控能力。落實跨境服務貿易相關稅收政策。(省委金融辦、省财政廳、省商務廳,省稅務局、深圳市稅務局,人民銀行廣東省分行、深圳市分行,中信保廣東分公司、深圳分公司按職責分工負責)

      (二十)健全統計監測體系。加強部門間服務貿易數據交換和信息共享,落實商務部服務貿易統計監測制度,定期開展服務貿易數據采集和分析,擴大服務貿易統計監測覆蓋面。(省商務廳牽頭,國家外匯管理局廣東省分局、深圳市分局等按職責分工負責)

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