政經譚 | 财政部等三部門出台“十五五”期間科技創新進口稅收優惠政策

四部門：支持有條件的安置區用好保障性住房金融支持政策

2月14日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、農業農村部聯合印發《關于統籌建立常态化金融支持機制助力防止返貧致貧和鄉村全面振興的意見》。

其中，《意見》提出，聚焦人口較多的易地搬遷集中安置區，加大特色産業培育、職業技能培訓、養老托育發展等領域的金融支持力度，並支持有條件的安置區用好保障性住房金融支持政策，按照以需定建、以需定購原則建設籌集各類保障性住房，助力解決搬遷群衆住房困難。

工信部等五部門：指導茶産區加強規劃布局 推動企業集聚發展

2月14日，工業和信息化部等五部門聯合印發《茶産業提質升級指導意見（2026-2030年）》，提出推進茶産區梯度培育，支持地方立足資源禀賦和産業基礎，強化技術、品牌、市場等資源整合，因地制宜推動規模型産區全鍊條發展、區域型産區差異化發展、特色型産區精細化發展。

意見明确，指導茶産區加強規劃布局，推動企業集聚發展，圍繞主導産業建設特色園區、茶産業小鎮。目標到2028年，傳統優勢茶産區發展穩中有進，地方特色茶産業發展質量和效益持續優化，産業鍊現代化水平大幅提升，並培育5個以上年營業收入超100億元的茶産業集群。

四部門聯合發文打造鄉村旅遊等新業态金融服務模式

2月14日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、農業農村部聯合印發《關于統籌建立常态化金融支持機制 助力防止返貧致貧和鄉村全面振興的意見》。根據公開資料整理，《意見》提出要保障農業全産業鍊金融需求，加大農業特色産業金融支持力度。

文件明确，在合規前提下，開發應收賬款融資、訂單質押、供應鍊票據等供應鍊金融服務場景，提供結算、融資和财務管理等綜合性金融服務。同時，金融機構需積極對接核心企業及倉儲、物流、運輸等環節的管理繫統，實現信息互聯互通，提高服務能力和風險控制水平。

此外，《意見》強調要因地制宜打造休閑農業、鄉村旅遊、民宿經濟、電商直播等新産業、新業态金融服務模式，進一步拓展、提升農業綜合收益。

财政部等三部門出台“十五五”期間科技創新進口稅收優惠政策

2月13日，财政部、海關總署、稅務總局聯合發布通知，明确“十五五”期間支持科技創新進口稅收優惠政策。自2026年1月1日至2030年12月31日，對科學研究機構、技術開發機構、學校、黨校（行政學院）、圖書館進口國内不能生産或性能不能滿足需要的科研、科技開發和教學用品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。

同時，對出版物進口單位為上述機構進口用于科研、教學的圖書、資料，免征進口環節增值稅。政策覆蓋範圍包括國家實驗室、全國重點實驗室、國家大學科技園、“一帶一路”聯合實驗室、新型研發機構及國家承認學歷的高等學校等。該政策旨在深入實施科教興國和創新驅動發展戰略，加快實現高水平科技自立自強。

三部門約談攜程、高德、同程等六家出行平台企業

2月13日，金融監管總局聯合市場監管總局、中國人民銀行約談六家出行平台企業。

近日，金融監管總局聯合市場監管總局、中國人民銀行，對攜程旅行、高德地圖、同程旅行、飛豬旅行、航旅縱橫、去哪兒旅行等六家出行平台企業進行約談。

針對上述企業在與金融機構合作開展借貸業務中存在的問題，要求其規範營銷行為，不得使用誤導性宣傳用語；清晰披露貸款機構名稱及信貸産品信息，並向借款人明确提示理性借貸；暢通客戶投訴渠道，及時回應並妥善處理消費糾紛，着力提升服務品質，切實保障消費者合法權益。

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