重慶發布22條穩定房地産市場新政（全文）

觀點網訊：2月9日，重慶市住房和城鄉建設委員會、重慶市規劃和自然資源局、重慶市商務委員會、國家稅務總局重慶市稅務局、中國人民銀行重慶市分行聯合發布關于發揮政策集成效應穩定房地産市場的通知，推出22條房地産新政，涵蓋優化住房供給、降低購房成本、盤活存量、提升服務等多方面。

為深入貫徹落實黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，按照市委、市政府有關要求，更好滿足群衆購房需求，釋放住房消費潛力，着力穩定房地産市場，現将有關事項通知如下。

一、全産業鍊支持建設“好房子”，優化住房供給

（一）支持“好房子”項目打造成品住宅。積極支持房地産開發企業利用新供地和存量地打造成品住宅“好房子”項目，優化設計叠代升級“好房子”産品。将新建成品住宅裝修使用的綠色建材工程量計入單體綠色建材應用比例。對達到一星級以上綠色建築標準的新建成品住宅項目，享受綠色金融相關支持政策。（責任單位：市住房城鄉建委、人行重慶市分行）

（二）創新“好房子”項目金融服務。鼓勵銀行等金融機構創新金融服務産品，對符合條件的“好房子”項目加大信貸支持力度。對推行定制化裝修的“好房子”項目，鼓勵商業銀行為裝修相關産業鍊的企業或購房人提供裝修貸款優質服務。（責任單位：人行重慶市分行、重慶金融監管局、市住房城鄉建委）

（三）支持購買“好房子”項目定制化裝修服務。對購買清水+裝修包“好房子”項目且符合《商務部等5部門辦公廳（室）關于做好2026年家電以舊換新、數碼和智能産品購新補貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469号）要求的個人消費者，購買1級能效或水效標準的冰箱（含冰櫃、冰吧）、洗衣機、電視（含激光電視）、空調（含中央空調）、熱水器（含電熱水器、壁挂爐）、電腦（品牌機，含筆記本電腦，不含平闆電腦、組裝機）6類家電産品予以補貼，補貼標準為上述産品扣除各環節優惠後最終銷售價格的15%，每人每類可補貼1件，每件補貼不超過1500元。積極推動将“好房子”項目符合條件的智能家居産品（含适老化家居産品）納入相關個人消費者購新補貼範圍。（責任單位：市住房城鄉建委、市商務委）

二、降低購房成本，促進住房消費

（四）實施多子女家庭購房補貼。對符合國家政策生育二孩或三孩且至少有一個未成年子女的家庭，在中心城區購買新建商品住房並完成網簽合同備案的，由房屋所在地區政府（管委會）給予二孩家庭2萬元、三孩家庭3萬元的補貼。購房補貼每個家庭只能享受一次。〔責任單位：中心城區各區政府（管委會）〕

（五）實施首次購房補貼和人才購房補貼。對在中心城區首次購買住房的居民，由房屋所在地區政府（管委會）給予新購住房成交總金額0.5%的購房補貼。對符合條件的人才在中心城區購買新建商品住房提供人才購房房票補貼。〔責任單位：中心城區各區政府（管委會）〕

（六）優化住房公積金貸款政策。為支持改善性住房需求，繳存人家庭使用住房公積金貸款新購住房時，拟購住房所在區縣（開發區）有住房的，核減一套住房認定套數。〔責任單位：市住房城鄉建委，各區縣政府（管委會）〕

（七）加大住房信貸支持力度。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在拟新購商品住房所在區縣（開發區）名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。居民将市内自有存量住房盤活用作租賃住房，且取得租賃合同備案證明的，在購買住房時已出租的住房可不納入家庭住房套數計算。（責任單位：市住房城鄉建委、人行重慶市分行）

三、鼓勵“賣舊買新”，滿足換房需求

（八）鼓勵給予住房“賣舊買新”補貼。鼓勵各區縣政府（管委會）對在本轄區内購買新建商品住房（完成網簽備案並繳納契稅），且在1年内出售市内原有一套住房的居民，給予新購商品住房成交總金額1%的購房補貼。對在同一區縣1年内出售兩套小戶型住房，並新購一套大戶型住房（完成網簽備案並繳納契稅）的居民，給予新購住房成交總金額1.5%的購房補貼。〔責任單位：各區縣政府（管委會）〕

第（四）、（五）、（八）條購房補貼政策的形式和流程等，由各區縣結合實際制定並組織實施。

（九）實施住房“賣舊買新”個人所得稅優惠政策。自2026年1月1日至2027年12月31日，對在全市範圍内出售自有住房並在現住房出售後1年内在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。其中，新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。（責任單位：重慶市稅務局、市住房城鄉建委）

（十）開展住房“賣舊買新”優惠活動。指導市房地産業協會搭建平台組織開展住房“賣舊買新”服務活動，對購買參加“賣舊買新”活動的商品住房且在一定期限内出售自有住房的購房人，可享受房地産開發企業給予新購住房的專屬優惠，以及延長認購期及無憂退房等“放心買”服務；指導經紀機構提供“優先賣”服務，促進一二手房市場良性循環。〔責任單位：市住房城鄉建委，各區縣政府（管委會）〕

四、培育住房租賃市場，有效盤活存量

（十一）鼓勵将存量住房用作租賃住房。對托管二手住房用作租賃住房的租賃企業，支持銀行業金融機構在依法合規、有效防控風險和商業可持續的前提下發放住房租賃經營性貸款。支持符合條件的租賃企業享受西部大開發企業所得稅優惠政策。（責任單位：市住房城鄉建委、重慶市稅務局、人行重慶市分行）

（十二）引導國企收購存量商品房。鼓勵收購主體按照市場化、法治化原則，運用保障性住房再貸款政策工具，使用企業自有資金、住房租賃團體購房貸款、保障性住房收購貸款、地方政府專項債券等多渠道資金，大力收購存量商品房，用作保障性住房、人才房、青年公寓、職工宿舍等，有效盤活存量。區縣政府（管委會）加大支持力度，按照批量收購存量商品房總金額的1%給予收購主體補貼。〔責任單位：市住房城鄉建委、市國資委、人行重慶市分行，各區縣政府（管委會）〕

（十三）下調商業用房購房貸款最低首付款比例。對新購商業用房（含“商住兩用房”）的，購房貸款最低首付款比例調整為不低于30%。（責任單位：人行重慶市分行）

（十四）優化車位銷售管理。進一步優化商品住房配套車位（庫）利用試點。對竣工交付的商品住房項目，在其配套車位（庫）第二次銷售公告期滿後，剩余的車位（庫）允許通過作價入股、合作、清償債務等方式交由專業化企業運營，提高利用效率；專業化企業在運營管理車位（庫）時，優先滿足本物業小區業主需求。在按照未售房源1:1預留車位的前提下，住宅項目配建車位可對業主放開銷售。（責任單位：市住房城鄉建委）

（十五）鼓勵利用存量商辦用房。圍繞推動現代社區與“15分鐘高品質生活服務圈”建設，積極引導國有及社會資本改造商辦用房，發展社區老年大學、養老服務綜合體、嵌入式養老服務機構，配套幼兒園、托幼照料等服務業，解決好“一老一小”等問題；打造社區食堂、美術館、展覽館、圖書館、演出劇場、基層公共文化服務中心等，形成文旅商一體發展。結合“滿天星”行動計劃，鼓勵利用存量商辦用房發展都市工業和現代服務業等産業。〔責任單位：各區縣政府（管委會）〕

五、多維度賦能，提升服務質效

（十六）優化存量房網簽服務。全面推行存量房網簽及交易資金全監管服務，建立合同網簽、信貸服務等部門協同機制，提供高效、便捷的全流程交易服務。進一步推廣二手房住房公積金貸款“帶押過戶”業務，降低交易成本，提高交易便捷性和時效性。（責任單位：市住房城鄉建委）

（十七）優化住房評估服務機制。支持房地産開發企業、房地産經紀機構等市場主體在收購居民“賣舊買新”的“舊房”時，采用第三方機構評估方式确定收購價格。在“舊房”評估時，引導評估收費標準按照評估機構在市國土房屋評估協會公開的最低價執行，並在評估時間、評估流程等方面提供便利服務。對評估“舊房”出現的争議，可提交市國土房屋評估協會專家委員會進行第三方評議，保障交易的公平公正。（責任單位：市住房城鄉建委）

（十八）建立買房賣房一站式服務通道。指導市房地産業協會叠代升級“渝房通”，根據購房人條件和需求自主推薦項目及房源，提供更為便捷、高效的一站式服務。完善賣房功能，由業主自主選擇經紀機構、評估機構及優質經紀人員等。推進新房購置“一件事”，整合新房購置涉及的網簽合同備案、測繪審核、資金繳納、身份核驗、水電氣開戶等全鍊條事項，在“渝快辦”上線運行。（責任單位：市住房城鄉建委）

（十九）實施購房與購買家居家電聯動優惠。鼓勵市房地産業協會組織有條件的房地産開發企業對購買家電和智能家居、訂裝修的購房人，提供購房折扣優惠券；鼓勵市家居、家電行業協會組織有條件的家居家電賣場對購房人提供一定額度的家電家居家裝專屬優惠或滿減抵用券。〔責任單位：市住房城鄉建委、市商務委，各區縣政府（管委會）〕

（二十）結合城市更新支持舊房煥新。鼓勵並支持區縣在城中村和城市危舊房改造等補償安置過程中，因地制宜實施房票安置和推進購買存量住房安置；開展城鎮老舊住房自主更新、原拆原建試點工作。優化完善城市更新項目規劃設計、項目審批、财政支持等方面政策，尊重群衆意願，成熟一個推進一個。〔責任單位：市住房城鄉建委、市規劃自然資源局，各區縣政府（管委會）〕

六、加強促銷引導，穩定市場預期

（二十一）持續開展促銷活動。組織市級春秋房交會、返鄉置業促銷、品質樓盤進商圈進園區進企事業單位團購等活動；鼓勵區縣舉辦區域房交會，聚焦春節、五一、國慶等重大節假日開展促銷活動，並給予購房優惠。進一步優化完善線上房地産展示交易平台功能，並利用新媒體開展直播促銷，提供全天候線上看房、咨詢等服務，形成“線上看房、線下選房”聯動。〔責任單位：市住房城鄉建委，各區縣政府（管委會）〕

（二十二）強化市場秩序整治。引導房企穩價銷售；規範二手房挂牌價格發布。加強對房地産市場的政策解讀和輿情分析，強化輿論引導。會同網信、公安等相關部門持續開展房地産領域網絡環境專項整治，重點加強對房地産企業、房屋中介機構及其從業人員開設的自媒體賬号進行監管，常态化治理唱衰樓市、低價吸引流量等行為，規範網上信息傳播秩序。對違反相關規定的經紀機構或從業人員，依法依規查處，並記入信用檔案。〔責任單位：市住房城鄉建委，各區縣政府（管委會）〕

本通知自印發之日起實施。

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