中央一号文件：首次繫統性部署實施常态化精準幫扶

觀點網訊：2月3日，據《新華社》，新華社授權發布2026年中央一号文件，是中央一号文件首次繫統性部署實施常态化精準幫扶，明确把常态化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，保持财政投入、金融支持及資源要素配置等方面政策總體穩定。部署旨在構建長效機制，推動幫扶工作從階段性安排向穩定性及規範性制度轉型，确保政策連續穩定。

意見全文共六個部分，包括：提升農業綜合生産能力和質量效益、實施常态化精準幫扶、積極促進農民穩定增收、因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設、強化體制機制創新及加強黨對“三農”工作的全面領導。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，錨定農業農村現代化，以推進鄉村全面振興為總抓手，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，以改革創新為根本動力，提高強農惠農富農政策效能，守牢國家糧食安全底線，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

文件提出，穩定發展糧油生産。糧食産量穩定在1.4萬億斤左右。推進糧油作物大面積提單産，鞏固提升大豆産能，擴大油料多元化供給，要統籌做好市場化收購和政策性收儲，促進糧食等重要農産品價格保持在合理水平。同時，強化生豬産能綜合調控，鞏固肉牛及奶牛産業纾困成果，促進供求平衡及健康發展，多措並舉促進乳制品消費。拓展油菜、花生及油茶等生産空間，擴大油料多元化供給。推動棉花、糖料及天然橡膠等産業平穩發展，深入推進糧食節約和反食品浪費行動。

文件並提出，因地制宜發展農業新質生産力，促進人工智能與農業發展相結合，拓展無人機、物聯網及機器人等應用場景，加快農業生物制造關鍵技術創新。支持鄉村消費擴容升級，支持縣鄉村流通基礎設施建設更新，以及支持新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉。培育壯大縣域富民産業，推進農産品精深加工、培育農業精品品牌，並提出“規範農産品直播帶貨”。要推進農産品進口多元化，支持擴大優勢特色農産品出口，依法嚴厲打擊農産品走私。

文件還提出，創新鄉村振興投融資機制。用足用好專項債、超長期特别國債，支持符合條件的農業農村領域重大項目建設。加大對涉農企業和農戶貸款展期及續貸支持力度。引導和規範農業農村領域社會投資，健全風險防範機制。

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