重慶：2030年建成開源鴻蒙生态集聚區 培育5萬名開發者（全文）

觀點網訊：1月29日，重慶市經濟信息委起草《重慶市加快構建開源鴻蒙應用創新生态工作方案（征求意見稿）》並向社會征求意見，明确了本地開源鴻蒙生态建設的階段性目標。

根據方案，重慶将構建“1個聯盟、3個平台、N個場景”的“1+3+N”開源鴻蒙應用創新生态體繫，推動開源鴻蒙在重慶生根落地。提出2027年、2030年兩個階段性發展目標：到2027年力争培育2萬名開發者，落地10個典型應用場景；到2030年建成開源鴻蒙應用創新生态集聚區，培育開發者規模達5萬名，打造成為全國重要的開源鴻蒙創新基地及具有重慶辨識度的生态高地。

有五個方面15項重點任務：一是夯實生态發展平台底座，主要有建強産業生态聯盟、搭建産業服務平台、打造特色開源社區等3項任務。二是構建産業發展支撐體繫，主要有強化技術創新能力、構建适配服務體繫、建立健全標準體繫、提升安全保障能力等4項任務。三是加快場景培育應用推廣，主要有健全清單管理機制、打造典型應用場景、拓展推廣應用領域等3項任務。四是優化興産聚人政策機制，主要有強化企業主體引育、構建産教融合體繫、健全人才引留機制等3項任務。五是營造良好産業發展生态，主要有打造産業生态集聚區、舉辦生态交流活動2項任務。

以下為征求意見稿全文：

重慶市加快構建開源鴻蒙應用創新生态工作方案

（征求意見稿）

為貫徹落實國家軟件發展戰略，發揮開源鴻蒙等國産操作繫統作為數字經濟自主創新的新引擎作用，叠代推進“滿天星”行動計劃，聚力将重慶打造成為具有全國影響力的開源鴻蒙應用創新高地，特制定本方案。

一、工作目標

構建“1個聯盟、3個平台、N個場景”的“1+3+N”開源鴻蒙應用創新生态體繫，推動開源鴻蒙在重慶生根落地。

到2027年，建成開源鴻蒙特色社區、開源鴻蒙應用創新中心、開源鴻蒙中試驗證平台，加速集聚開源鴻蒙生态企業，推動開源鴻蒙應用創新生态集聚區建設，力争培育2萬名開源鴻蒙開發者，聚焦儀器儀表、工業控制、交通運輸等重點領域，落地10個開源鴻蒙典型應用場景。

到2030年，建成開源鴻蒙應用創新生态集聚區，力争培育5萬名開源鴻蒙開發者，成為全國重要的開源鴻蒙應用創新、技術創新、産業創新基地，打造具有重慶辨識度的開源鴻蒙生态高地。

二、重點任務

（一）夯實生态發展平台底座

1.建強産業生态聯盟。支持重慶市開源鴻蒙應用創新生态聯盟規範化、專業化運營，依托國家級開源組織，圍繞我市特色産業，推動成立開源鴻蒙生态委員會相關專委會，引入芯片、模組、整機等上下遊企業，共同推動開源鴻蒙在相關行業應用，加速構建開源鴻蒙産業集群。（責任單位：市經濟信息委）

2.搭建産業服務平台。建設開源鴻蒙應用創新中心，深化技術支持和應用場景開發，支持企業開展遷移适配認證。建設開源鴻蒙中試驗證平台，幫助企業完成産品穩定性、安全性、兼容性驗證。積極推廣通過驗證的産品應用到重點領域，孵化場景化解決方案。（責任單位：市經濟信息委）

3.打造特色開源社區。“揭榜挂帥”建設開源鴻蒙特色社區並專業化運營，支持軟信企業參與開源社區，鼓勵開發者積極入駐社區、貢獻優質代碼、參與技術研讨。健全社區激勵機制與治理規則，鼓勵高校融入社區建設，推動代碼貢獻、技術協作與教學實踐、社會活動、人才認定等結合，豐富社區生态。（責任單位：市經濟信息委、市教委、市人力社保局）

（二）構建産業發展支撐體繫

4.強化技術創新能力。圍繞開源鴻蒙基礎功能拓展、設備兼容适配、行業應用開發等核心技術領域，提升繫統輕量化部署、高並發任務調度等能力，夯實開源鴻蒙生态技術底座。支持軟件企業開發适配産業需求的商業發行版鴻蒙操作繫統，支持企業開發基于“開源鴻蒙+RISC-V”的商用産品，構建開源鴻蒙“芯片+OS+生态”協同發展格局。支持企業、高校和科研院所等申報開源鴻蒙相關領域國家重點研發計劃項目和市級科技項目。（責任單位：市經濟信息委、市科技局）

5.構建适配服務體繫。整合适配測試資源，補充短闆缺項，建設“行業試驗驗證+鴻蒙兼容性測試”一體化公共服務平台，完善企業向開源鴻蒙繫統适配遷移的服務支撐體繫。引導企業開展軟硬件産品的開源鴻蒙适配改造，推動核心産品、關鍵部件、終端設備的全面适配，支持企業形成基于開源鴻蒙的場景化、定制化行業解決方案。（責任單位：市經濟信息委）

6.建立健全標準體繫。建立開源鴻蒙相關産品适配測試標準體繫，鼓勵産學研用多方主體參與國家標準、行業標準編制修訂，支持行業企業牽頭制定契合重慶産業特色的地方與團體標準，推動標準在技術研發、産品生産、場景應用等各環節應用落地，為生态建設提供支撐。（責任單位：市經濟信息委、市市場監管局）

7.提升安全保障能力。積極推廣軟件物料清單（SBOM）標準，鼓勵軟件企業建立軟件物料清單，提升軟件内生安全能力。加強開源軟件供應鍊安全管理，開展源代碼檢測以及開源風險檢測、評估和治理，強化應急響應處置，築牢開源鴻蒙生态安全屏障。（責任單位：市經濟信息委）

（三）加快場景培育應用推廣

8.健全清單管理機制。持續完善需求清單、能力清單、問題清單。深入挖掘開源鴻蒙應用場景，定期發布需求清單，構建常态化供需對接機制；廣泛征集能力清單，繫統梳理開源鴻蒙産品适配、場景應用、人才供給等方面的優勢資源與服務能力；針對技術瓶頸、政策堵點、資源短闆等問題，建立問題清單台賬。（責任單位：市大數據發展局、市經濟信息委、市人力社保局、市教委）

9.打造典型應用場景。以“兩重”“兩新”重大項目為牽引，結合“工業重點行業領域設備更新和技術改造”，聚焦儀器儀表、工業控制、交通運輸等重點領域，以關鍵設備更新、跨終端協同能力升級為切入點，鼓勵将開源鴻蒙應用部署與項目建設深度融合，培育打造一批可復制、可推廣的典型應用場景。（責任單位：市發展改革委、市經濟信息委、市交通運輸委、市大數據發展局）

10.拓展推廣應用領域。突出政府、國有企事業單位的示範引領作用，率先推動政務服務、公共事業等領域開展開源鴻蒙适配改造，在環境、水務、燃氣等超大城市現代化治理典型場景中推廣，逐步向制造、醫療、教育、金融、文化等重點行業領域拓展，推動開源鴻蒙大規模應用。（責任單位：市大數據發展局、市國資委、市經濟信息委、市衛生健康委、市教委、市文化旅遊委）

（四）優化興産聚人政策機制

11.強化企業主體引育。加強政策資源整合，開放行業場景需求、優化創新創業環境，吸引開源鴻蒙生态優勢企業、專精特新企業及優質創新團隊等落地，逐步構建“頭部引領+梯隊跟進”發展格局。建立開源鴻蒙生态企業培育庫，依托軟信企業“上規—上星—上市”梯度培育體繫，給予資金與政策支持，加速培育一批具有核心競争力的生态企業。（責任單位：市經濟信息委）

12.構建産教融合體繫。鼓勵高校建設開源鴻蒙課程體繫，強化“雙師型”隊伍保障，穩定並擴大人才源頭供給。依托重慶市特色化示範性軟件學院、現代産業學院，支持建設“校企聯合體+專業群+訂單班”，鼓勵高校軟件園承接開源鴻蒙産業任務，推動校企聯合開展“項目制”教學，培養技能型、復合型人才。建設開源鴻蒙“星晖基地”，推動開源鴻蒙開發者人才認證體繫落地實施。（責任單位：市教委、市經濟信息委、市人力社保局）

13.健全人才引留機制。加大開源鴻蒙生态創業扶持力度，提供創業擔保貸款、“穩崗貸”等金融支持，創造更多優質就業崗位；對軟信企業緊缺崗位就業青年發放就業補貼，提供就業指導、崗位對接、安居保障等一站式服務，吸引開源鴻蒙緊缺人才；升級大學生創業啟航計劃、加速計劃，培育創業典型項目，依托“渝才荟”“青來渝州”等服務平台，聚焦“一老一小”等關鍵訴求，切實增強人才歸屬感與獲得感，确保人才“引得來、留得住、用得好”。（責任單位：市人力社保局、市教委、市經濟信息委）

（五）營造良好産業發展生态

14.打造産業生态集聚區。依托兩江新區、西部科學城重慶高新區等市級軟信産業集聚區及有關區縣特色軟信産業集聚區，有序布局開源鴻蒙産業。建設開源鴻蒙創新創業社區（街區），完善開發者服務生态，吸引開源鴻蒙企業和人才，孵化一批優質企業，加速集聚開源鴻蒙應用創新生态。（責任單位：市經濟信息委、市發展改革委、市教委、市人力社保局）

15.舉辦生态交流活動。支持開展開源鴻蒙技術交流、專題沙龍等生态活動，舉辦開源鴻蒙技術創新、應用開發等賽事活動，搭建集技術研讨、成果展示、供需對接于一體的交流合作平台，高效匯聚優質資源，營造良好生态發展氛圍。（責任單位：市經濟信息委）

三、保障措施

（一）加強組織領導。依托“滿天星”行動計劃工作專班機制，各單位壓實責任分工，細化任務台賬，落實具體舉措，構建協同聯動、齊抓共管的工作格局，确保各項任務高標準推進、高質量落地。

（二）加強政策支持。市級有關部門統籌用好各類專項資金，在開源鴻蒙研發創新、産業聚集、應用場景、人才培養等方面加強支持引導，加大政策落實力度，保障開源鴻蒙企業和人才紮根發展。

（三）加強宣傳推廣。全方位、多維度宣傳開源鴻蒙生态建設重要意義、政策舉措及典型成果案例，引導企業積極參與開源鴻蒙生态，加強交流合作，深化聚企引人，營造良好的産業發展氛圍。

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