養老服務發展觀察

一、2021養老服務發展熱點回顧

跨界“大健康”，政企聯動推進養老産業發展

康養企業參與到養老産業上下遊投資並不罕見，為拓寬盈利空間、完善産業鍊條，康養企業開始在醫療、醫藥等行業的謀篇布局。

10月11日，綠地康養在海峽兩岸新舊動能轉換産業合作建設推進會暨授牌儀式上宣布，将參與建設“海峽兩岸醫療醫藥産業示範區”。據悉，該産業園區将聚焦生物技術、醫療服務、醫養照護等領域。除康養居之外，綠地康養還經營醫療、醫藥業務。此次合作，進一步促進了綠地康養在兩個新興産業上的融匯發展。

10月，九如城6個項目齊開。其中，陶都九恒養老護理服務中心是九如城與丁蜀鎮政府合作的PPP項目。該項目歷經近2年的建設周期，于今年年底開始試營，直至10月13日，終于正式啟用。

據觀點指數不完全統計，九如城當前共中標5個PPP項目，均地處長三角地區。九如城以公建民營的輕資産模式以及PPP的政企合作模式拓展了一批養老機構，在長三角地區形成了密集的布局。

從養老企業的籌建成本上看，養老項目並不是高回報、快周轉的快餐式項目。盡管養老需求急劇膨脹，企業仍會在高昂的重資産投入面前躊躇不前。為解決企業的資金難題，公建民營、PPP等項目模式成為了普惠性養老項目拓展的重要方式。

據财政部政府和社會資本合作中心統計的數據，當前項目管理庫内的養老PPP項目共有100個，分别處于三個階段：準備階段、采購階段以及執行階段，另有69個養老項目列在儲備清單中。早在2017年，國家就有意以PPP模式來推進養老服務業的供給側改革。

PPP養老模式的發展，創造了三赢局面。政府可以高效調配社會資源，緩解因養老資源緊缺帶來的社會壓力；企業可以以較低的成本涉足養老産業，實現多元發展；長者則能獲取高性價比的養老服務。

除九如城和綠地康養之外，保利健投也于長三角再度落子，10月1日公布第3所銀福之家正式開業運營。據悉，該項目為公建民營的社區嵌入式養老機構，繼續踐行涵蓋機構養老、社區養老與居家養老“三位一體”的養老模式。

行業風向調整，智慧養老激活發展動力

11月11日，工業和信息化部、民政部、國家衛生健康委員聯合引發通知，組織開展2021年智慧健康養老應用試點示範遴選工作。招標文件對不同的主體設立了不同的標準，涵蓋了研發、生産、運營等多個方面。此次遴選對于智慧養老的發展有很強的牽引帶動作用。

11月8日，在第四屆中國國際進口博覽會期間，中國太保旗下的上海普陀太保家園養老服務有限公司與松下電器（中國）有限公司簽訂合作協議，雙方将在太保家園·上海普陀國際康養社區成立“太保家園·松下電器智慧康養聯合實驗室”。

智慧養老的進程一直從各方面推進，在各級政府的支持和指導下，智慧養老的建設工作從機構養老、社區養老及居家養老多方面展開。先從社區及居家試點開始，改造老年人生活必需的設備，並以智能設備代替人工來檢測老年人的健康狀況，确保老年人能夠得到更及時的醫療服務。

在機構養老層面，運營商通過投資互聯網科技公司或自建研發中心來獲取先進的技術，並将其運用到養老機構的智慧化改造上。但這方面的投入並非小數額，機構養老的全面智慧化仍未能普及。

從頻頻印發文件就智慧養老的發展提出指導意見可看出，智慧養老是養老産業發展的一個重要方向。智慧養老需要鍊接多方面的資源，實現行業間的互聯互通。

但同時，智慧養老的發展仍存在着不少的難題，技術的發展制約着智慧養老發展的深度，而高昂的成本制約着智慧養老發展的廣度。

二、2022養老機構運營卓越表現 即将發布

七普數據呈現出了一個更深度老齡化的社會，養老需求不斷擴大，而現有的養老機構數量無法容納所有有需求的老年人，養老市場存在着巨大的缺口。當代老年人養老方式可分為居家養老、社區養老以及機構養老，由此形成了三個細分市場，養老企業亦據此進行布局。

作為一個尚未成熟的市場，我國養老市場不可避免地存在痛點，養老企業的發展也並非一路順遂。在解決問題的過程中，養老企業不斷升級、創新，為養老市場注入了蓬勃的活力。

2021年，養老市場的側重點發生了改變，伴随着需求的轉變以及政策的導向，各類養老項目層出不窮。部分養老企業也交出一份優秀的答卷，為養老産業的發展豎起了標杆，這些優秀的標杆企業将引領着行業的發展，為養老産業亮起一盞明燈。

而在芸芸養老企業中，有哪些先行者的寶貴經驗值得同行學習？有哪些標杆的産品值得同業者們仿效？又有哪些先進的模式與經營理念引領行業之先？

為此，觀點指數研究院将通過長期對行業進行跟蹤研究與數據分析，綜合各項指標如營運、财務、管理、品牌、創新表現等，發布“2022養老機構運營卓越表現”研究成果，盤點過去一年在養老服務行業表現卓越的企業，為養老服務領域的發展樹立榜樣並提供借鑒經驗，把脈行業風向與前景。

同時，4月，觀點機構将舉辦2022觀點年度論壇，聚焦房地産開發、産業園區、物流、零售新商業、物業服務乃至城市智慧服務等行業的發展，與各細分領域的領導嘉賓一起為行業貢獻出真知灼見，推動行業健康可持續發展。

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