外匯局：推進直接投資、證券投資、跨境融資等領域資本項目高水平制度型開放

觀點網訊：1月15日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。國家外匯局資本項目管理司司長肖勝關于提升資本項目開放水平和擴大投融資便利化，回應記者提問。

肖勝表示，“十五五”規劃建議提出要“提升資本項目開放水平”，外匯局将錨定“十五五”目標任務，有序推進直接投資、證券投資、跨境融資等領域資本項目高水平制度型開放，主要措施包括以下四個方面。

第一，有序推進金融市場雙向開放。近期，人民銀行、外匯局聯合發布境内企業境外上市資金管理政策，統一境外上市本外币資金管理，支持企業在境外金融市場高效融資。下一步，将進一步研究優化合格境外機構投資者（QFII）跨境資金政策，繼續有序發放合格境内機構投資者（QDII）投資額度，配合有關部門推進滬深港通、債券通等金融市場互聯互通機制建設，不斷提升金融市場雙向開放水平。

第二，持續深化跨境投融資外匯管理改革。将進一步加大力度推進外商直接投資外匯管理改革，着力簡化相關外匯登記手續，便利外商投資資金支付使用，更好助力外資來華展業興業。修訂出台境内企業境外放款本外币一體化管理辦法，支持便利“走出去”企業資金融通，更好降本增效。完善出台國内外匯貸款外匯管理政策，助力企業更好開展跨境貿易活動。同時，還将制定新的一攬子跨境投融資便利化政策措施，進一步優化匯兌管理，提升數字化服務水平，更好支持實體經濟高質量發展。

第三，積極提升做好金融“五篇大文章”能力。2025年，針對高新技術、“專精特新”和科技型中小企業，升級出台更便利的跨境融資政策，並開展綠色外債業務試點，支持綠色發展和低碳轉型項目。截至目前，上述政策已助力企業合計獲得近百億美元融資。下一步将繼續以科技金融和綠色金融為重點，進一步抓好政策落實和試點的升級擴面，讓更多企業享受到政策便利，支持科技創新和綠色低碳發展。

第四，推廣升級跨國公司本外币資金池政策。近年來，持續推進跨國公司資金池政策叠代升級，並加大對各類資金池的整合力度，初步形成“本外币合一，高低版搭配”的跨國公司資金池政策框架。截至目前，已惠及超1100家跨國公司、1.9萬家成員企業，涉及跨境收支2.1萬億美元。近期，已将适用于大型或超大型跨國公司的本外币一體化資金池政策推廣全國。2026年，還将面向更多中等規模的跨國公司，在全國範圍内推廣跨境資金集中運營管理政策，支持便利更多跨國公司靈活高效開展跨境資金運營，助力總部經濟發展。

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