2026年是“十五五”開局之年,外匯局将更好統籌發展和安全,持續構建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制。
觀點網訊:1月15日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會請中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾,國家外匯局新聞發言人、副局長李斌介紹貨币金融政策支持實體經濟高質量發展成效,並答記者問。
會上,國家外匯管理局新聞發言人、副局長李斌關表示,中央關于“十五五”規劃的建議,對做好未來五年的金融外匯工作作出了重要部署。2026年是“十五五”開局之年,外匯局将更好統籌發展和安全,持續構建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制。具體來看,可以概括為堅持做好三項重點領域工作、持續提升兩個方面的能力。
第一,堅持金融服務實體經濟這個根本宗旨,繼續深化外匯便利化改革,增強高質量發展活力動力。繼續優化貿易外匯業務管理,有序擴大跨境貿易投資高水平開放試點。加大力度支持跨境電商、市場采購貿易等貿易新業态發展,支持支付機構、銀行自動批量審核交易電子信息,便捷辦理相關資金結算。以支持科技創新和綠色發展為重點,繼續做好金融“五篇大文章”。推進跨境金融服務平台建設,拓展新的應用場景,為企業提供更加智能高效、安全便捷的外匯服務。優化個人用匯服務,進一步提升外籍來華人員、企業涉外員工等用匯便利化。
第二,堅持推進高水平對外開放,穩步擴大外匯領域開放,助力合作共赢。統籌推進人民币國際化與資本項目高質量開放,深化直接投資、證券投資、跨境融資等領域外匯管理改革。下一階段我們将出台境外放款、國内外匯貸款資金管理等政策,更好支持企業“走出去”和外貿發展。在全國實施跨國公司本外币跨境資金集中運營管理政策,進一步提高資金周轉效率,降低企業财務成本。支持上海、香港國際金融中心建設,優化升級自貿試驗區、海南自由貿易港等高能級開放平台的外匯管理政策。同時,不斷提升金融機構外匯展業能力,繼續深化銀行外匯展業改革,穩步擴大改革覆蓋面,做好與經常項下、資本項下便利化政策的融合,更好實現政策繫統集成,更多便利企業和銀行。持續完善外匯儲備經營管理,全力保障外匯儲備資産安全、流動和保值增值。
第三,堅持“放得活”又“管得好”,推動外匯市場發展,提升開放監管能力,保持外匯市場穩健運行。進一步完善匯率風險管理,引導金融機構開發簡單好用的匯率避險産品,降低中小微企業匯率避險成本,持續提升外匯市場基礎設施服務水平。根據形勢變化必要時強化宏觀審慎管理和預期管理,築牢外匯市場“防波堤”“防浪堤”,切實維護外匯市場保持穩健運行。同時,進一步鞏固完善外匯監管,深化非現場監管能力建設,加強異常渠道和線索分析,持續打擊非法跨境金融活動。
在做好上述這些工作的同時,我們将不斷提升兩方面的能力:一是做好暢通外匯政策傳導落實這篇大文章,更加注重提高政策實施效果,加強對“外匯政策績效”和“區域外匯生态”情況的動态評估,努力做好從政策出台到企業、居民可及可感“最後一公里”的閉環管理,切實惠企利民。二是加強科技賦能,穩步探索建設“智慧外管”,不斷提高外匯管理和服務的數智化水平,提升外匯管理的有效性、外匯服務的體驗感和友好度。
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