證監會：科學制定資本市場“十五五”規劃體繫

觀點網訊：12月15日，據公衆号“證監會發布”，近日，中國證監會黨委書記、主席吳清主持召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，結合全國金融繫統工作會議要求，研究部署證監會繫統貫徹落實舉措。

會議認為，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話舉旗定向、統攬全局，思想深邃、内涵豐富，全面總結今年和“十四五”時期經濟工作，深刻分析當前國内外形勢，深化提出“五個必須”的規律性認識，繫統部署明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，為做好明年和今後一個時期的經濟工作指明了方向、提供了根本遵循。李強總理的講話對深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，紮實做好明年經濟工作提出了明确要求。全國金融繫統工作會議對做好2026年金融重點工作作了安排部署。證監會繫統要認真學習領會，深刻認識中央經濟工作會議的精神實質，切實把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來。

會議指出，今年以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，我國經濟頂壓前行、向新向優發展，“十四五”經濟社會發展主要目標将順利完成。這一繫列成績的取得，根本在于習近平總書記的掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。必須更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以實際行動堅定擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”。

會議強調，這次中央經濟工作會議對資本市場工作作出重要部署，充分體現了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望。證監會繫統要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議部署，按照全國金融繫統工作會議安排，堅持穩中求進、提質增效，緊扣防風險、強監管、促高質量發展主線，持續深化資本市場投融資綜合改革，更好助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，為經濟高質量發展和“十五五”良好開局積極貢獻力量。

一是堅持戰略引領，認真做好“十五五”規劃編制和實施。積極配合編制國家“十五五”規劃綱要，科學制定資本市場“十五五”規劃體繫，繫統謀劃未來五年資本市場發展主要目標、任務和重要舉措，以釘釘子精神抓好落實。

二是堅持固本強基，持續增強市場内在穩定性。積極培育高質量上市公司群體，開展新一輪公司治理專項行動，引導優質公司持續加大分紅回購力度。全面推動落實中長期資金長周期考核機制，大力發展權益類公募基金，推動指數化投資高質量發展。加強跨市場跨行業跨境風險監測監控，強化逆周期跨周期調節，健全長效化穩市機制。強化政策解讀和預期引導，及時回應市場關注關切，壓實行業機構、上市公司的聲譽管理責任，持續講好“股市叙事”。

三是堅持改革攻堅，不斷提高資本市場制度包容性吸引力。啟動實施深化創業闆改革，加快科創闆“1+6”改革舉措落地。推動私募基金行業高質量發展，盡快落地商業不動産REITs試點，研究推出新的重點期貨品種。堅持扶優限劣，加快打造一流投資銀行和投資機構。穩步擴大制度型開放，優化合格境外投資者制度和互聯互通機制，提高境外上市備案質效。

四是堅持嚴監嚴管，切實提升監管執法效能。強化科技賦能監管，繼續重拳懲治财務造假、内幕交易、市場操縱、挪用侵占私募基金财産等證券期貨違法違規行為。推動出台上市公司監管條例，積極配合修訂證券公司、證券投資基金等重點領域法律法規。

五是堅持全面從嚴，縱深推進證監會繫統黨風廉政建設。堅決維護黨中央集中統一領導，進一步落實黨對資本市場的全面領導，紮實推進中央巡視整改和作風建設常态化長效化。全力支持配合駐證監會紀檢監察組加大案件查辦力度，強化重點領域公權力監督制約。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重，加快打造“三個過硬”的監管鐵軍。

會議要求，要全力做好歲末年初工作，加緊推進“十四五”資本市場各項工作順利收官，堅決守牢防風險、保穩定的底線。中國證監會黨委班子成員，駐證監會紀檢監察組負責同志，會機關各司局和上海、深圳、北京證券交易所主要負責同志參加會議。

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