西藏十五五規劃建議：建設跨境産業鍊合作樞紐，發展“口岸樞紐+通道+貿易+産業”的口岸經濟

觀點網訊：12月15日消息，中共西藏自治區委員會關于制定“十五五”時期國民經濟和社會發展規劃的建議于近日發布。

其中提出，堅定不移深化改革開放，增強經濟社會發展動力活力。

加快重點領域改革。堅持和落實“兩個毫不動搖”，充分激發各類經營主體活力。統籌推進國有經濟布局優化和結構調整，完善國資監管體制機制，謀劃實施新一輪國企改革行動。健全政府與企業常态化溝通協商機制，實施民營企業培優工程，推進基礎設施競争性領域向經營主體公平開放，支持中小企業、個體工商戶發展，推動民營經濟高質量發展。深化要素市場化配置改革，優化配置各類生産要素，大幅提升全要素生産率。繫統推進零基預算改革，構建“2+1”現代财政綜合管理體繫，統一預算分配權，優化财政支出結構，加強預算績效管理，一體推進政府采購、财政投資評審等管理改革，進一步健全财會監督體繫和工作機制，完善政府債務管理機制。全面落實稅收法定原則，貫徹落實稅收優惠政策，深化稅收征管改革。深化金融體制改革，健全現代金融服務體繫，精準落實貨币政策，積極做好金融“五篇大文章”，繼續實施企業上市“格桑花行動”，強化金融監管，完善金融風險防控和處置機制，有效防範化解金融風險。健全促進資源高效配置的市場價格形成機制，統籌推進水、能源、交通等領域價格改革。建立完善資源開發利益共享機制。加快轉變政府職能，加強數字政府建設，深化“高效辦成一件事”改革，進一步優化營商環境。充分發揮對口援藏優勢，大力推進招商引資、招才引智。全面推動事業單位改革。

優化完善開放格局。完善高水平對外開放體制機制，穩步擴大對外開放，構建“一中心引領、東西兩翼支撐、多口岸聯動”的開放格局。積極參與共建“一帶一路”，積極融入和對接西部陸海新通道，推進跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡建設，大力發展公鐵聯運的“南亞班列”，推動完善中尼邊境貿易與合作事務協調機制，推動實施拉薩貢嘎國際機場口岸簽證，提升重大開放合作平台國際影響力。發揮邊境合作區、互市貿易區、口岸園區的作用，構建跨境産業鍊供應鍊，建設跨境産業鍊合作樞紐，發展“口岸樞紐+通道+貿易+産業”的口岸經濟。

加強區域合作。對接新時代西部大開發等國家區域發展重大戰略，探索與援藏省市和毗鄰省市建立健全合作交流機制和平台，積極融入成渝地區雙城經濟圈和陝甘青甯經濟圈。建立跨區域産業園區合作和利益共享機制，穩妥有序承接東中部地區先進技術和産業轉移，深化拓展飛地園區建設，支持藏青工業園區先行先試。健全經濟援藏、智力援藏、就業援藏、民生援藏對接機制，提高對口援藏綜合效益。用好港澳國際開放平台，積極加強與港澳合作。

提升園區發展水平。科學規劃布局園區、開發區發展，創新管理運營體制機制，推動交通、能源等基礎設施與園區聯動發展，引導人才、技術、資金等生産要素向園區集聚，促進産業集群發展，構建高質量發展空間平台。

免責聲明：本文内容與數據由觀點根據公開信息整理，不構成投資建議，使用前請核實。