沈陽“十五五”規劃建議：優化提升傳統産業，建設重點産業鍊和先進制造業集群

觀點網訊：12月15日，中共沈陽市委關于制定沈陽市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議發布。

其中提出，構建現代化産業體繫，建設國家先進制造中心、東北現代服務業中心。

堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，鞏固存量、拓展增量、延伸産業鍊、提高附加值，構建以先進制造業為骨幹的現代化産業體繫。

優化提升傳統産業。發展智能制造、綠色制造、服務型制造，加快推進制造業“智改數轉”行動，梯次培育基礎級、先進級、卓越級和領航級智能工廠，建設一批數字化車間和數字化轉型標杆。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，建設零碳園區和一批綠色工廠、綠色工業園區，打造綠色供應鍊。增強質量技術基礎能力，強化標準引領，加強品牌建設。

培育壯大新興産業和未來産業。打造新興支柱産業，培育新的增長引擎。一體推進創新設施建設、技術研究開發、産品叠代升級，推進新技術新産品新場景大規模應用示範行動，壯大專精特新和單項冠軍企業群體。實施培育發展未來産業行動，前瞻布局具身智能、未來材料、深地深海空天裝備等前沿領域，建立健全新技術發現、成果轉化和價值發現機制，推動建設未來産業（技術）研究院。創新監管方式，建立未來産業投入增長和風險分擔機制。

建設重點産業鍊和先進制造業集群。繪制強鍊補鍊延鍊圖譜，加強鍊主企業和配套企業招引，實施一批重大産業項目，提升産業鍊供應鍊韌性和安全水平。做大做強汽車及零部件産業，完善整車生産和零部件供應體繫，布局智能網聯新能源汽車全産業鍊。鞏固提升裝備制造産業，重點圍繞工業機器人、服務機器人和通用機械裝備、機床及功能部件、電力裝備等領域，加快推動重大技術裝備研制與應用。培育壯大食品産業，提升農産品精深加工能力，開拓功能食品、預制食品等新賽道新領域。持續壯大航空航天産業，完善航空航天城、臨空經濟區、通航産業基地空間布局，強化大飛機總裝能力建設，推動涵蓋整機研制、部件制造以及航空運維服務的全産業鍊發展，建設國際先進的航空産業基地；安全有序發展低空經濟，完善低空起降設施網，建設智能管控服務平台，拓展生産作業、商業化、公共服務應用場景，提升低空運營及安全保障能力。做強做優新一代信息技術産業，壯大軟件、集成電路産業規模，推動沈陽國際軟件園提質升級。發展壯大生物醫藥及醫療裝備産業，加快建設沈陽國際生命健康城，推進改良型創新藥和醫療器械高端制造。大力發展新能源産業，推動風光氫儲一體發展，擴大氫能制儲輸用、電化學儲能、風電裝備和高效光伏組件等研發生産。

促進服務業優質高效發展。實施服務業擴能提質行動，全面提升服務業發展能級和競争力。促進生活性服務業高品質、多樣化、便利化發展，圍繞供需矛盾突出領域擴大普惠性生活服務供給，聚焦居民消費升級方向增加改善型服務供給，培育服務優質、消費者滿意的生活性服務品牌。分領域推進生産性服務業向專業化和價值鍊高端延伸，重點促進金融服務、現代物流、商務服務、科技服務等發展，提升面向制造業的專業化、社會化、綜合性服務能力，培育特色鮮明、競争力強的生産性服務品牌。擴大優質經營主體，培育一批創新能力強、質量水平高、引領作用大的優質服務業骨幹企業。推動現代服務業和先進制造業融合發展，建設一批生産性服務平台，促進制造業企業向“産品+服務”解決方案提供商轉型。促進現代服務業與現代農業深度融合，創新環節托管和全程托管等服務模式，建設一批農業産業化聯合體、産業聯盟和農業創客空間。推進服務業數智化，加快生産性服務業數字化轉型，豐富生活性服務業數字化應用場景。加強服務標準和品牌建設，強化服務質量管理。進一步完善服務業統計監測體繫。

加強重大基礎設施建設。加強基礎設施統籌規劃，優化布局結構，促進集成融合，提升安全韌性和運營可持續性。适度超前建設新型基礎設施，完善新一代移動通信和數據網絡，加快建設人工智能計算中心集群，積極融入全國一體化算力體繫，推進傳統基礎設施更新和數智化改造。完善現代化綜合交通網絡，加快推動沈陽都市圈環線高速、桃仙機場綜合交通樞紐功能提升工程等項目建設。完善能源基礎設施，建設高標準新型電網和儲能設施，推進燃氣設施互聯互通，加快供熱設施建設。推動供配水管線連通成網，改造提升污水收集處理設施，建立中水回用專業化運營機制，全面提升現代化水安全保障能力。推進城市平急兩用公共基礎設施建設。

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