政經譚 | 國常會通過《制造業綠色低碳發展行動方案》；《網絡交易平台收費行為合規指南》公開征求意見

國務院審議通過《制造業綠色低碳發展行動方案（2025-2027年）》

5月23日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過《制造業綠色低碳發展行動方案（2025-2027年）》，研究進一步健全橫向生态保護補償機制有關舉措，讨論《中華人民共和國食品安全法（修正草案）》。

會議指出，推進制造業綠色低碳發展是大勢所趨，要加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，強化新型工業化綠色底色。要推進傳統産業深度綠色轉型，結合大規模設備更新等政策實施，積極應用先進裝備和工藝，加快重點行業綠色改造升級。要引領新興産業高起點綠色發展，加大清潔能源、綠色産品推廣，提升資源循環利用水平。要加強共性技術攻關，完善重點領域標準，優化相關政策，健全綠色制造和服務體繫，更好支持和幫助企業轉型升級。

會議指出，建立成本共擔、效益共享、合作共治的橫向生态保護補償機制，對于加強生态環境保護、促進區域間協同發展具有重要意義。要推動建立覆蓋更加全面、權責更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的橫向生态保護補償機制，進一步細化重點任務和落實舉措，實現生态産品供給地與受益地良性互動。要深入推進大江大河幹流橫向生态保護補償機制建設，穩步拓展補償領域，積極探索森林、草原、大氣等其他生态環境要素補償方式。要健全獎罰分明的制度機制，堅持“誰污染、誰治理，誰保護、誰受益”，研究完善激勵約束政策，吸引更多社會資本參與生态文明建設。

會議決定将《中華人民共和國食品安全法（修正草案）》提請全國人大常委會審議。會議指出，食品安全關繫生命健康，要按照急用先行的原則完善有關法律規定，構建更加科學嚴謹的食品安全標準特别是強制性標準體繫。要進一步推動食品安全治理模式向事前預防轉變，強化全鍊條監管，推進監管重心下沉，嚴格日常監督檢查。要突出重點領域開展專項治理，強化監督抽查結果處理，對發現的問題依法嚴懲、絕不姑息，持續完善食品安全體繫。

會議還研究了其他事項。

市場監管總局《網絡交易平台收費行為合規指南》公開征求意見

5月25日消息，為規範網絡交易平台向平台内經營者收取傭金、抽成、會員費、技術服務費、信息服務費、營銷推廣費等收費行為，維護平台内經營者合法權益，促進平台經濟健康有序發展，近日，市場監管總局研究起草了《網絡交易平台收費行為合規指南》，並向社會公開征求意見。

《指南》共28條，主要内容包括5個方面：一是明确平台收費要遵循的原則。平台收費應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，基于服務協議、交易規則、交易習慣等因素，綜合考慮經營成本及平台内經營者經營狀況。

二是倡導降低平台内經營者負擔。鼓勵平台在合法、合理、互惠互利的範圍内采取靈活多樣的定價策略，對平台内經營者特别是中小商戶提供讓利或減免扶持，主動承擔社會責任，減輕平台内經營者經營負擔。

三是強化平台合規自律。要求平台按照有關規定，落實合規管理主體責任，健全合規管理組織、配備合規管理人員，建立不合理收費風險識别評估、防範收費風險的事前合規審核等機制，提升平台收費合規管理能力。

四是規範平台收費行為。明确平台要合理制定收費標準，健全收費規則、收費公示等制度機制，嚴格履行減收、免收費用承諾，審慎評估收取保證金必要性，按照平等自願原則開展推廣服務，保障平台内經營者知情權和選擇權。同時，明确了重復收費、只收費不服務、轉嫁應由平台自身承擔的費用等8種不合理收費行為。

五是加強監督與實施。要求平台及時反饋平台内經營者收費關切，主動配合監督檢查，加強行業自律，公平參與市場競争。

下一步，市場監管總局将根據社會公開征求意見反饋情況完善《指南》内容，盡快出台實施，進一步健全平台經濟常态化監管制度，持續規範平台收費行為，推動平台經濟有序健康發展。

廣州拟出台《扶持遊戲電競産業發展若幹措施》

5月25日，據廣州日報報道，《廣州市扶持遊戲電競産業發展若幹措施》即将出台。

《措施》顯示，以企業需求為導向，突出項目帶動、科技賦能和産業鍊生态培育，設立遊戲電競産業專項扶持經費，扶持措施覆蓋遊戲研發、運營、出海，電競賽事舉辦、場館建設、聯盟俱樂部發展等環節，以及鼓勵投資、稅收優惠、人才培引等全産業鍊各個環節，致力為廣州遊戲電競産業發展提供全方位政策服務。

香港新資本投資者入境計劃實施一年 吸引370億港元投資

5月25日消息，香港新資本投資者入境計劃實施逾一年，截至4月底共接獲1257宗申請。

據投資推廣署披露，911名申請人已獲"原則上批準"，其中512宗完成投資獲"正式批準"，預計将為港引入超370億港元投資。

數據顯示，已完成的543宗投資共164.9億港元，36%資金投向證監會認可基金，占比最高；股票投資占28%達46.3億港元，債券配置占13%。

該計劃自2024年3月啟動後，2025年3月實施優化措施，期間新增339宗申請，占總量27%。

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