觀點網訊：9月22日，香港特區政府勞工及福利局發佈最新“人力推算中期更新”報告，推算至2028年香港整體人力短缺將由上次推算的約18萬人收窄至約13萬人。

報告指出，受惠於政府過去三年各項招攬人才及輸入勞工措施，香港人力短缺情況有所紓緩；經濟轉型與AI應用令人力需求增長放緩，輸入人才及勞工補充了部分勞動力。

大部分關鍵產業人手依然緊張，其中創新科技、航空、建造、城市運作及醫療界別尤為顯著。按職業組別分析，未來三年人力短缺集中於“熟練技術人員”及“服務及銷售人員”，佔整體缺口約六成，這類工種較難被AI取代。

相反，隨着企業擴大AI應用以處理常規行政工作，“文書支援人員”於2028年預料將出現約2.5萬至3萬人的人力過剩。

勞動人口方面，2023年至2025年香港整體勞動人口（不包括外籍家庭傭工）由350萬降至347萬。預計至2028年整體勞動人口將下降至340萬人；若沒有各項輸入措施補充，屆時估算降至約321萬人，整體人力短缺將擴大至30萬人。

報告分析AI對勞動市場的影響：AI應用預期可把相關職位的生產力提升兩至三成。企業目前以自然流失過渡，短期大規模裁員風險較低，惟兩至三成職位（主要為文書職系）將面臨重組。

AI對兩類羣體影響最深：初級工作被取代令應屆畢業生合適空缺較2022年減少約六成；全港約7萬名未持有大專學歷、45至54歲的文書支援人員面臨轉型壓力。

勞福局局長孫玉菡表示，招攬人才及輸入勞工政策有效穩定勞動力，部分產業的人手需求依然緊張。政府將強化再培訓機制、為中高齡員工提供彈性技能轉換課程，並加強對年輕畢業生的就業支援。

政府上次人力推算於2024年公佈，審視17個選定產業2023年及2028年的人力情況；鑑於AI普及及經濟環境轉變，勞福局於2025年開展中期更新工作。