吳振綿（中奧廣場管理集團董事長、中國運動休閒特色小鎮專家委員會成員）：大家下午好！受大會組委會的委託，我來講講跟體育小鎮有關的話題，講講體育小鎮的有關政策和要求。

國家體育總局經中央批准，要在全國開發100個體育小鎮，大概的政策是寬進窄出，不關門。經過前期三個多月的籌備，從各地報上來的情況來看，不太成熟，而且對小鎮理解，對體育+還是+體育的想法理解的都不透徹，所以我們乾脆就放寬時間，不限時間，大傢什麼時候準備好了，什麼時候報上來。

第二句話叫做“進門容易畢業難”，大家都在搶，還有引導基金，還能給很多優惠政策等等，在這種情況下，我們要確定到最後驗收的時候才能掛牌，不是說你來了，我可以通過你先策劃、建設，到最後你拿出成形方案，開工了，我們覺得是那麼回事了，能夠建成一個真正的體育產業的體育特色小鎮。

目前這個階段都在申報，在8月15—17號會在貴陽召開一個研討會，目前全國已經報了96家，大家坐在一起互相交流一下體育小鎮到底是一種什麼業態，怎麼個進度。

我在專家研討會上提出一點，在特色小鎮審批上有幾點要素大家要統一一下，比如我提的是天時地利人和，天時是有中央和各省市、各部委的文件支持，包括有很多優惠政策，包括上升到國家戰略對於小鎮的建設等等，這都是天時。地利是小鎮有自己的特色，我們所做的特色小鎮要儘量靠近大城市，依託大城市，做大城市的城市羣組成部分，解決大城市病的問題，解決特色產業的問題，包括解決一些總部基地的問題等等。

總之這個特色小鎮肯定是位置很重要，所以這是地利，最好是能夠離大城市的距離近一點，不要離得太遠，原則上不要超過30公里，到洛杉磯、多倫多大家都看到，那些衛星城都到50多公里了，反正也是具體情況具體對待。

還有人和，就是一定要地方政府的主官重視，不要見了個體育局長、招商局長就批了，這個小鎮涉及面很廣，政府所有職能能管到的，它幾乎都涉及到了，所以在這樣一個大項目下，要一級政府的主官能出面解決問題，這就是我對體育小鎮的幾點原則意見。

報批程序，做體育小鎮不封門，只要你做得好，什麼時候來都可以。報名通過體育局報也可以，或者通過各個單項協會來報，跟體育總局下屬單位有關的任何地方，你都可以通過他們報到體育總局，由專家委員會來評審，這就是我想說的第一點。

現在有100個體育小鎮，中央還有1000個特色小鎮，各部委還有，包括旅遊局都有，包括各省都有很多，所以這個體育小鎮的數量大，五花八門，形式也不一樣，總的來講是給開發商提供了一個大大的機會，一個小鎮不會低於兩三百萬平米的住宅，再加上其他的可能就更多了，我們一般提倡不低於5平方公里，核心區是多少，規劃半徑是多少，大家一算就知道了。

100個體育特色小鎮，我們提倡的是體育+，1000個特色小鎮是+體育。體育+是在體育小鎮中完全以體育產業和體育特色的產業為主，不光是製造業，包括服裝、器材，還有運動隊，足球有足球小鎮，籃球有籃球小鎮，所以國家體育總局光項目都有100個，這是體育+的問題。

+體育就是說無論省市的特色小鎮還是中央的特色小鎮，到最後都要能把體育加上。健康中國是我們近期的國家戰略，也是體育總局和全國人民的一項任務，我們要打造健康中國，打造全民健康。過去我們提的比較單調，叫全民健身。全民健身已經不完善了，全民健康包括行為健康、思想健康等等，這是我們的目標，這就是體育+還是+體育的問題。

第三個是標準動作和自選動作的比重問題。現在這個標準動作大家都知道，在做小鎮的過程中，地方政府在這方面肯定是沒有問題。但是我們這個體育小鎮和樓盤最大的區別就是裏面要有產業支撐，按照政府說的就是宜居、宜業、宜遊。最近小鎮討論的越來越多，上升的高度越來越高，我們真正的區別就是要有產業支撐，沒有產業的小鎮就是大樓盤。

這附近的雅居樂就是10平方公里，現在的小鎮起點5平方公里就夠了，所以這個面積足夠大，而且配套都夠，但是沒有產業是不行的，所以它最大的區別是和產業的區別。

我們說的自選動作，就是你能拉什麼樣的產業進來，你能自己拉動什麼樣的生活特色，這是我們要求非常重要的一點，整個的自選動作要選好，要有特色。像國外的香水小鎮、咖啡小鎮、巧克力小鎮、體育小鎮、金融小鎮等等都有很多，我們打造哪一類的小鎮？總部也是小鎮，我們哪一個大企業把總部拉下去，這也是完善了一個小鎮的產業鏈問題。這是我提的標準動作和自選動作的比重問題，自選動作要比標準動作的分量大得多。

另外給大家簡單介紹兩個我們現在正在操作的案例，一個是鞍山千山體育小鎮，遼寧的千山旅遊景區是東北唯一一家5A級旅遊景區，每年的遊客量非常大，市場開發也不錯，有很大的服裝批發市場，還有義烏小商品市場。

我們把體育收藏品的評估、鑑定、拍賣也引入形成一個產業鏈，另外我們把遼寧的乒乓球隊、羽毛球隊也收到這個地方來，既能體育鍛煉，也能為遼寧出金牌。把這裏打造成最現代化生活方式的小鎮，這樣才能真正把小鎮做到自己的高度上來。

我們也想了很多的辦法，比如說我們做一個奧林匹克博物館，我們設幾千平方米的展廳，另外我們設一些收藏館，比如說李永波收藏館、王義夫收藏館，這樣對推廣奧林匹克文化，對宣傳體育都是起着很大作用的，而且我們相信這裏的經營效益也能不錯，我們每隔一兩年再來一個換位，比如100位名人的館，我們定期把它輪換一下，這樣就能把產業越做越活。當然還可以引進其它的總部基地，這是我們對鞍山的設想。鞍山這個項目我們是主導的，我們進行土地策劃，一級土地整理政府來配合我們。

另外一個小鎮是大連的足球小鎮，它設在旅順口。大家知道大連是足球之鄉，我們國家30%到40%的足球運動員都是出自大連。

年輕的時候我在帶領遼寧足球隊，在重慶打賀龍杯的時候，那時候國家隊叫紅隊，遼寧隊叫黃隊，紅隊是國家一隊，遼寧隊是國家二隊。當時坐在下面，我跟他們說，怎麼滿場都是大連口音？22個運動員，有15個大連人。大連這個地方出足球運動員。我們和大河集團合作，在這裏打造一個北方的足球小鎮。

我們在這裏面的合作伙伴有中國體校聯合會，全國有2300多家體校，目前有2萬多家足球俱樂部，這個培訓任務就能形成一個產業，到2020年，按照咱們現在的規劃，要達到5萬家青少年足球俱樂部，光教練員就得20多萬，我們到國際上請最好的教練，中國的足球發展從兩點開始抓，一是少年兒童，二是教練，這樣整體能把我們國家的足球水平提高上來。

將來大連這個足球小鎮，名副其實的足球小鎮就是以足球為主。同時我們有一個新的創造，國家體育總局和各省市體育局都在改革，我們又把遼寧的田徑隊放到大連。遼寧的田徑隊的運動員來源也基本都是來源大連，所以把這個運動隊也放到這個小鎮當中。這樣無論對小鎮提高知名度還是開發，都會起着非常好的作用。這是我們目前正在做的這兩個案例，當然全國各地來找我們合作的有很多，希望我們提供諮詢的也很多，總之我們都在探討之中。今天我利用這個時間給大家報告這些情況。

另外，我們能提供的服務，比如說全國體校聯合會，中國體育收藏協會，中國極限運動協會，中國定向越野協會，亞洲羽毛球聯合會，北京外國語大學等等，這些都是帶有排他性的在國內的合作，在打造體育產業這一塊，我們應該說有一些經驗，有一些資源。

今天參加這個地產論壇，把這個體育小鎮的開發的基本要求跟大家彙報一下，另外也提幾個口號，一個是我覺得開發建設小鎮，小鎮的建設是國家戰略，小鎮的建設離不開開發商，小鎮要打造最新的生活方式，所以我們要拉上企業家，拉上企業總部，或者拉上我們的特色產業到小鎮去。