政經譚 | 昆明重申限售 天津出台土地拍賣新政

昆明重申限售 加大對主城五區、三個開發區調控力度

3月1日，昆明市政府辦公廳下發《關于進一步促進房地産市場平穩健康發展的通知》，明确對3個區域的商品住宅進行限售，提出加大房地産市場整治力度，培育租賃市場，同時要求完善差别化的住房信貸政策。

觀點地産新媒體了解，昆明市自3月1日起調整新建商品住宅限售政策，加大對主城五區和三個國家級開發區的房地産市場調控力度。其中，對主城二環路以内，呈貢新區以及船房河、廣福路、彩雲路、鮮花大道至滇池圍合區域内，購買的新建商品住宅需取得不動産權屬證書滿3年方可上市交易。

新規同時調整了住房公積金政策。住房公積金貸款最高額度由“單職工繳存家庭40萬元，雙職工繳存家庭80萬元”下調為“單職工繳存家庭30萬元，雙職工繳存家庭50萬元”；設置住房公積金個人住房貸款輪候期，輪候期為兩年；調整公積金首付款比例，對再次申請使用住房公積金個人貸款購買住宅的（含原有一套住房貸款已結清），最低首付款比例不低于50%，貸款利率不得低于同期首套住宅的住房公積金個人貸款利率的1.1倍。

在土地供應方面，要求加大土地供給，盤活存量土地，要求促進項目開發建設，加快商品住宅供給。其中對“三舊”改造（即：城中村、舊廠區和老舊小區改造）和經市規委會審議通過的用地面積較大的房地産開發項目，可申請一次規劃、分期供地、分批辦證、分片開發、分期核實。

《通知》明确提出，适時推出限價商品房。适時推出限價商品房建設，進一步完善住房保障體繫對中低收入住房困難家庭和重大産業落地項目配套職工的自住型購房需求，采取限價商品房政策。購房人在取得不動産權屬證書5年内不得上市轉讓；上市轉讓時，應按屆時同地段普通商品住房和限價商品住房價差的一定比例繳納土地收益等價款。

此外，還提出加大房地産市場整治力度。進一步加大對房地産市場秩序專項整治力度，嚴厲打擊房地産企業和中介機構違法違規行為。對捂盤惜售、投機炒作、虛假宣傳、違規銷售、哄擡房價等違法違規行為堅決予以打擊，切實維護房地産市場穩定。

最後，通知還明确将培育租賃市場。扶持國有公司發展規模化租賃，充分發揮市級平台公司的國有企業引領作用，支持市級平台公司拓展業務，将住房租賃納入業務範圍，通過新建、改建、購買、租賃等多種方式籌集房源，實施規模化租賃服務。

天津土拍新政：先出讓後備案 有條件的區可設土地交易有形市場

3月2日消息，天津市國土房管局日前下發《關于國有建設用地使用權公開出讓有關工作的通知》，對土地公開出讓程序作出調整，備案程序由出讓前調整到出讓後，即出讓方案經區人民政府批準後即可實施公開出讓。另外，鼓勵有條件的區設立土地交易有形市場。

觀點地産新媒體查閱《通知》獲悉，天津市城市發展控制區以内招標、拍賣、挂牌出讓的國有建設用地，由天津土地交易中心編制出讓方案，報市人民政府批準後，在市土地交易有形市場實施公開出讓。

城市發展控制區以外招標、拍賣、挂牌出讓的國有建設用地，由區國土資源管理部門編制出讓方案，報區人民政府批準後，實施公開出讓。土地出讓活動結束後，由區國土資源管理部門在土地出讓合同簽訂後10個工作日内，在“一張圖”繫統上将土地用途、面積、出讓方式、價格等内容進行備案。

《通知》還指出，具備組織實施土地出讓和現場競價交易場地條件的區，報經市人民政府批準後，可在本區設立土地交易有形市場，實施公開出讓。區土地交易有形市場的管理由所在區人民政府負責。區土地交易有形市場應當與市土地交易有形市場實現網絡信息對接，並應當按照有關法律、法規、規章和國土資源部有關規定組織實施公開出讓活動。

不具備條件設立土地交易有形市場的區，土地公開出讓仍在市土地交易有形市場内進行。

另外，國有建設用地公開出讓過程中，出現土地利用所依據的客觀情況發生重大變化直接影響公共利益、發生不可抗力情形、協助司法機關辦理案件等依法應當中止交易的情形時，應當中止國有建設用地公開出讓活動。

社科院報告：北京上海等一線城市房價短期仍将延續跌勢

3月2日，中國社科院财經戰略研究院和中國社科院城市與競争力研究中心項目組3月2日發布《中國住房市場發展月度分析報告》，預計北京、上海等一線城市房價短期仍将延續當前跌勢，二三四線城市成國家區域均衡發展戰略的獲益者。

報告監測發現，北京、上海等房地産龍頭城市房價持續穩中有降，熱點二線城市房價總體趨于平穩，環京超跌闆塊出現止跌回漲。

報告指出，從國家中長期區域發展戰略看，中央政府致力于抑制特大城市過度擴張和促進區域均衡發展，這将對一線城市房價構成中長期利空。

雄安新區的設立、特大城市人口疏解等重大戰略的實施，均表明了中央政府對于促進大中小城市協調發展的決心。

從短期政策看，抑制住房投機炒作、促進房地産市場向居住屬性回歸仍将是一線城市住房政策的主線。