甯夏五部門：2026年起全區新建商品房實現“交房即交證”常态化

觀點網訊：近日，甯夏回族自治區自然資源廳聯合公安廳、住建廳等五部門印發《高效辦成新建商品房交房即交證“一件事”工作方案》，明确甯夏将持續推進新建商品房交房即交證高效辦理。根據方案，甯夏計劃于2025年實現全區30%以上新建商品房項目“交房即交證”，並自2026年起實現常态化。

通過建立新建商品房交房與交證聯動機制，甯夏将對商品房預售、竣工驗收、辦理不動産登記等全流程進行精簡優化，借助部門間數據共享，全面實現新建商品房項目“交房即交證”。

以下為《高效辦成新建商品房交房即交證“一件事”工作方案》全文：

為認真貫徹落實國務院關于全面推動“高效辦成一件事”工作部署，按照自治區人民政府安排，深入推進新建商品房交房即交證“一件事”高效辦理，制定本工作方案。

一、工作目標

以不動産登記“高效辦成一件事”為目標，建立新建商品房交房與交證聯動機制，按照並聯一批、簡化一批要求，對商品房預售、竣工驗收、辦理不動産登記等全流程進行精簡優化，通過部門間數據共享，全面實現新建商品房項目“交房即交證”。2025年，全區30%以上新建商品房項目實現“交房即交證”；2026年起，全區新建商品房項目實現“交房即交證”常态化。

二、主要任務

（一）完善項目預售流程

1．完善商品房買賣合同範本。在商品房買賣合同範本中增加“交房即交證”選擇性條款，将“該房屋已取得不動産權證”作為交房必備條件，明确交房時間、條件、委托辦理的登記事項和雙方權利義務。（責任單位：自治區住房城鄉建設廳；完成時限：2025年4月底前）

2．實施網簽備案。開發企業與購房人簽訂購房合同後，審核相關材料，通過信息繫統完成網簽備案，生成交易合同信息共享結構化表。（責任單位：自治區住房城鄉建設廳）3．辦理商品房預告登記。通過信息共享實現預售合同備案與預告登記同步申請、一窗受理、並行聯辦。預售商品房辦理按揭貸款的，由開發企業、貸款銀行通過不動産登記企業端、金融端申請預售商品房預告登記和抵押權預告登記。（責任單位：自治區自然資源廳、住房城鄉建設廳，甯夏金融監管局按職責分工負責）

（二）開展聯合竣工驗收

4．建立聯合竣工驗收工作機制。全面推行“一家牽頭、多家參與、限時完成”聯合竣工驗收機制，将規劃核實、人防備案、消防驗收、消防備案、竣工備案、檔案（預）驗收等事項全部納入聯合竣工驗收範圍。（責任單位：自治區住房城鄉建設廳、自然資源廳按職責分工負責）

5．組織聯合竣工驗收。項目達到竣工驗收條件後，建設單位在工改繫統一次性提交所有竣工驗收申請材料，由牽頭部門同步組織對規劃、消防、人防、工程竣工等事項開展聯合驗收，驗收合格後統一出具聯合竣工驗收意見，實現信息共享。（責任單位：自治區住房城鄉建設廳）

6．辦理不動産首次登記。開發企業在項目取得竣工驗收備案手續後，提交不動産首次登記申請。不動産登記機構通過信息共享獲取竣工驗收備案等相關材料，不再收取備案及規劃驗收紙質材料，完成不動産首次登記。（責任單位：自治區自然資源廳）

（三）推進交房與登記聯動

7．實時共享信息數據。優化服務平台功能，推動跨部門數據實時聯動共享，做到網簽備案、竣工驗收備案、婚姻登記信息核驗、戶口核驗、完稅結果、不動産登記等信息互聯互通，實現網簽備案與預告登記、竣工驗收與首次登記、交易納稅與轉移登記聯合辦理。（責任單位：自治區自然資源廳、公安廳、民政廳、住房城鄉建設廳，甯夏稅務局按職責分工負責；完成時限：2025年9月底前）

8．辦理不動産轉移登記。開發企業在辦理不動産首次登記的同時，根據購房人合同備案情況同步申請不動産轉移登記，不動産登記及稅費繳納“一窗受理、並行辦理”，實現“交房即交證”。（責任單位：自治區自然資源廳、甯夏稅務局按職責分工負責）

三、組織實施

自治區相關部門、各市、縣（區）要進一步提高政治站位，加強組織領導，緊盯目標任務，加大推進力度，及時協調和解決好推進落實過程中存在的矛盾和問題。要加強部門協同，着力構建良好溝通、協作和聯動機制，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監督”的原則，摸清新建商品房竣工驗收項目樓盤底數，建立年度工作台賬，各負其責，确保任務按期高質量完成。要充分利用政府網站和各類新聞媒體做好宣傳推廣工作，及時總結報送好做法、好經驗。

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