政經譚 | 證監會：嚴把上市公司入口關 近三年共處理397起上市公司信披違法案件

證監會：嚴把上市公司入口關，加大退市力度，大力提升上市公司質量

2月4日，證監會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委會議，傳達學習貫徹國務院有關會議精神，部署維護資本市場穩定工作。

會議提出，要加快推進上市公司調研走訪工作，切實解決具體困難和問題，加大優質上市公司支持力度。嚴把上市公司入口關，加大退市力度，大力提升上市公司質量。

要深入排查違法違規線索，依法嚴厲打擊操縱市場、惡意做空、内幕交易、欺詐發行等重大違法行為。要鼓勵和支持各類投資機構加大逆周期布局，引導更多中長期資金入市。

要認真傾聽廣大投資者的聲音，及時回應投資者關切，保護投資者合法權益。

會議強調，要積極會同有關方面以更大力度統籌抓好穩定市場各項措施的落實落地，穩預期、穩信心，堅決防範市場異常波動。

證監會：将依法從嚴打擊資本市場中欺詐發行、财務造假等違法行為

2月4日，針對資本市場中欺詐發行、财務造假等違法行為，中國證監會表示将依法從嚴打擊。為維護市場誠信基礎，保障投資者合法權益，證監會将從多方面綜合施策，包括提高發現能力、完善工作機制、強化責任追究以及突出打防結合。

證監會将完善線索發現機制，通過現場檢查、年報監管、輿情監測等多種渠道，加大對涉嫌欺詐發行、财務造假問題線索的排查力度。對相關違法案件将從重從快予以處罰，用足用好行政處罰的“财産罰”“資格罰”，並加強與公安機關的銜接配合，對涉嫌刑事犯罪的公司和個人一律移送追究刑事責任。同時，推動健全民事賠償機制，為投資者提供實實在在的補償。

此外，證監會還将堅持“一案多查”，全面排查涉案相關中介機構，對違法性質惡劣、情節嚴重的中介機構加大懲戒力度，督促其履行好“看門人”職責。注重懲防並舉，推動建立多部門聯合防範打擊财務造假的常态化工作機制，強化規範運作正向引導，實現標本兼治目標。

證監會：近三年共處理397起上市公司信披違法案件

2月4日，證監會發布消息稱，近三年共辦理上市公司信息披露違法案件397件，同比增長近20%。

自中辦、國辦聯合發布《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》以來，證監會持續加大對欺詐發行、财務造假等違法行為的打擊力度，以淨化市場生态，提升上市公司的投資價值。在此期間，證監會作出行政處罰523件，涉及1932名相關責任人，對168人采取市場禁入措施，並向公安機關移送涉嫌犯罪案件116件，堅決清除“害群之馬”，加速促進“優勝劣汰”。

中央農辦：加快縣域城鄉融合發展

2月4日，中央财辦副主任、中央農辦副主任祝衛東在國新辦新聞發布會上表示，将加快縣域城鄉融合發展。

近年來，縣域城鎮化發展迅速，農民到縣城就業居住的現象日益普遍。祝衛東強調，為推動縣域城鄉融合發展，需從兩方面着手。

一方面，以縣城為重要載體推進城鎮化，提升縣城綜合承載能力和治理能力，發揮縣城對鄉村的輻射帶動作用。

另一方面，适應鄉村發展和人口變化趨勢，優化村莊布局、産業結構和公共服務配置，既保障基本民生需求，又避免新建村莊因人口外遷而造成浪費。

《碳排放權交易管理暫行條例》将于5月1日施行 構建碳排放權交易管理框架

據新華社2月4日報道　國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《碳排放權交易管理暫行條例》，自2024年5月1日起施行。

《條例》提到，碳排放權交易是通過市場機制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、助力積極穩妥推進碳達峰碳中和的重要政策工具。制定專門行政法規，為全國碳排放權交易市場運行管理提供明确法律依據，保障和促進其健康發展，具有重要意義。《條例》總結實踐經驗，堅持全流程管理，重在構建基本制度框架，保障碳排放權交易政策功能的發揮。

《條例》共33條，主要包括提及：一是堅持黨的領導。明确碳排放權交易及相關活動的管理，應當堅持中國共産黨的領導，貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署。

二是明确監督管理體制。規定國務院生态環境主管部門負責碳排放權交易及相關活動的監督管理工作，國務院有關部門按照職責分工負責有關監督管理工作。

三是構建碳排放權交易管理基本制度框架。明确全國碳排放權注冊登記機構和交易機構的法律地位和職責，碳排放權交易覆蓋範圍以及交易産品、交易主體和交易方式，重點排放單位确定，碳排放配額分配，年度溫室氣體排放報告編制與核查以及碳排放配額清繳和市場交易等事項。

四是防範和懲處碳排放數據造假行為。主要從強化重點排放單位主體責任、加強對技術服務機構的管理、強化監督檢查、加大處罰力度等方面作出明确規定。

北京發布2024年國民經濟和社會發展計劃 GDP增速安排5%左右

近日，《關于北京市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃的報告》發布。

報告提到，經濟發展方面，地區生産總值增速安排5%左右，兼顧需要與可能，與“十四五”規劃目標有機銜接，有利于調動各方積極性，提振發展信心，保障和改善民生。全員勞動生産率達到39.5萬元/人左右、保持全國領先，一般公共預算收入增長5%，居民消費價格漲幅3%左右，數字經濟增加值增速7.5%左右。

生态環境方面。進一步統籌好人口資源環境，常住人口規模控制在2300萬人以内，森林覆蓋率達到44.95%，中心城區綠色出行比例達到75%左右。細顆粒物年均濃度和單位地區生産總值能耗、二氧化碳排放降幅達到國家要求，單位地區生産總值水耗降幅1%左右。

民生保障方面。居民收入增長與經濟增長同步，城鎮調查失業率控制在5%以内，“七有”“五性”監測評價綜合指數穩步提升，食品安全抽檢合格率超過98.5%，藥品抽驗合格率超過99%，單位地區生産總值生産安全事故死亡率控制在1.05人/百億元以内。

國家金融監督管理總局深圳監管局：推動深圳房地産融資協調機制落地見效

2月4日，國家金融監督管理總局深圳監管局在2024年工作會議暨“四新”工程建設動員會上提出，改革化險大提速，加快推進深圳房地産融資協調機制落地見效。

此次會議表示，持續加強重點領域風險防控，強化信用風險管理，分類推進重點機構改革轉型。

該局表示，将全面強化“五大監管”，進一步嚴格制度標準、嚴密責任機制、嚴肅紀律規矩，嚴格市場準入和非現場監管，建立早期幹預硬約束機制，嚴肅懲處各類違法違規行為，強化嚴格執法保障支撐，形成常态化高壓震懾。

上海：要持續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境

2月4日，據上海發布消息，上海市委全面依法治市委員會舉行會議，強調要持續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

會議要求服務保障高質量發展和高水平改革開放，強化高水平法治供給，用足用好浦東新區法規立法授權，加快構建與大膽試、大膽闖、自主改相适應的法治保障體繫，切實提高立法質量。同時，要做強法律服務業，着力打造具有國際辨識度的法律服務品牌，加強法律服務人才隊伍建設，推動法律服務業提檔升級。

金融監管總局江蘇監管局：2023年江蘇制造業貸款余額增長20.96%

2月4日，據媒體報道，國家金融監督管理總局江蘇監管局數據顯示，截至2023年末，江蘇全省制造業貸款余額4.08萬億元，較年初增加7068億元，增長20.96%，高于各項貸款增速6.78個百分點。

其中，制造業貸款占各項貸款比重為17.26%，較年初提升0.97個百分點，占比高于全國平均水平3.92個百分點。

此外，制造業中長期貸款和信用貸款余額分别為1.56萬億元、9122億元，占制造業貸款比重分别為38.34%、22.36%，分别較年初提升4.41、2.24個百分點。

佛山調整公積金貸款額度 雙繳存職工家庭最可貸130萬

2月2日，廣東省佛山市住房公積金管理中心發布《關于階段性提高個人住房公積金貸款額度資金即将達到上限的通告》。

根據《通告》内容，截至2024年2月2日，佛山市階段性提高個人住房公積金貸款額度資金即将達到20億元上限，目前剩余額度約為6300萬元。當貸款審批金額達到資金總額度上限時，将恢復按《佛山市住房公積金住房抵押貸款辦法》文件執行，即單繳存職工貸款最高可貸額為30萬元，夫妻雙方同時申請的，最高可貸額為60萬元。

2024年3月1日起實施《佛山市住房公積金個人住房貸款管理辦法》顯示，購買首套住房的，單繳存職工家庭貸款最高額度提高至60萬元，雙繳存職工家庭貸款最高額度提高至100萬元，其中購買首套自住住房且符合二星級以上綠色建築標準的、已認定為裝配式建築項目的和屬于多孩家庭其中一項條件，可分别上浮10%，上浮比例可累加，即單繳存職工家庭貸款最高可貸額為78萬元，雙繳存職工家庭最高可貸額為130萬元。

繳存職工可根據個人需求，向受委托銀行提交貸款申請。

雲南臨滄調整公積金政策 二孩及以上職工家庭可上浮20%

2月2日，雲南省臨滄市宣布将調整優化住房公積金部分使用政策，以更好地發揮住房公積金制度的保障作用，積極支持繳存職工的剛需和改善性住房消費需求。

具體來說，單職工家庭的貸款最高額度将從50萬元提高至60萬元，雙職工家庭的貸款最高額度将從70萬元提高至80萬元。

此外，對于生育二孩及以上的繳存職工家庭，如果在本市無自有房且租房自住，可以按照實際房租支出提取住房公積金。如果購建首套自住住房並符合本市公積金貸款條件，住房公積金貸款最高額度可以上浮20%。