政經譚 | 國常會明确加快内外貿一體化發展 建行、農行、中信銀行等收到罰單

李強主持召開國務院常務會議 加快内外貿一體化發展

新華社消息，國務院總理李強12月1日主持召開國務院常務會議，聽取推動高質量發展綜合督查情況匯報，研究明确關于加快内外貿一體化發展的若幹措施，讨論《中華人民共和國礦産資源法（修訂草案）》，研究生物育種産業化有關工作。

會議充分肯定了推動高質量發展綜合督查工作取得的積極成效，指出此次督查發現的問題集中反映了企業群衆的急難愁盼和工作推進的堵點難點。要聚焦推動高質量發展，督促有關方面對照督查發現的問題一項一項抓好整改，舉一反三改進相關工作，切實推動黨中央決策部署落地落實。要高度重視、深入研究督查中收集到的意見建議，在制定出台有關政策措施時積極予以吸收。

會議指出，加快内外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的内在要求。要對標國際先進水平，加快調整完善國内相關規則、規制、管理、標準等，促進内外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接，推進内外貿産品同線同標同質。要聚焦企業需求和市場反饋及時優化政策，切實打通阻礙内外貿一體化的關鍵堵點，助力企業在國内國際兩個市場順暢切換。要優化内外貿一體化發展環境，落實好相關财政金融支持政策，共同促進内外貿高質量發展。

會議讨論並原則通過《中華人民共和國礦産資源法（修訂草案）》，決定将修訂草案提請全國人大常委會審議。會議指出，礦産資源是經濟社會發展的重要物質基礎，根據形勢變化适時修訂礦産資源法，對于依法開發保護礦産資源、保障國家戰略資源安全十分必要。要加快推進勘探開發和增儲上産，深化國際合作，加強儲備體繫建設，夯實礦産資源保障基礎。要大力開展技術裝備創新，推進産業綠色化、智能化發展，提升礦産資源産業鍊韌性和競争力。

會議聽取生物育種産業化有關情況匯報，強調要進一步細化完善相關措施，在嚴格監管、嚴控風險前提下，穩慎有序推進相關工作。

會議還研究了其他事項。

中央金融委員會等：防範化解金融風險既是攻堅戰，也是持久戰

12月1日，中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會在《求是》撰文《堅定不移走中國特色金融發展之路》。

文章提到，必須有效防範化解金融風險。防範化解金融風險既是攻堅戰，也是持久戰。要切實把握好權和責的關繫，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制；把握好快和穩的關繫，建立健全應急響應機制，在穩定大局的前提下，紮實穩妥化解風險。有力有效強化重點領域、重點行業、關鍵環節、關鍵崗位的風險管控，猛藥祛疴治已病，抓早抓小治未病，持續完善金融風險監測、識别、預警、處置體制機制，強化風險源頭管控，堅決維護好經濟金融安全和社會大局穩定。

建行、農行、中信等收到金融監管總局罰單 合計罰沒約2.9億

12月1日晚間消息，國家金融監管總局一次性公布了多份罰單，多家國有大行、股份行、知名保險機構在列。

觀點新媒體獲悉，其中，建設銀行被罰沒約3792萬元，農業銀行被罰沒近2711萬，中信銀行罰沒22475萬元，三家銀行合計被罰沒近2.9億元，且多名責任人被罰。

農行被沒收違法所得並處罰款合計2710.9738萬元。其中，總行570.9738萬元，分支機構2140萬元。作出處罰決定的日期為2023年11月16日。

建設處罰款合計3791.88萬元。總行被罰沒2041.88萬元，分支機構1750萬元，作出處罰的日期為2023年11月22日。此外，建行還有多名相關負責人被開出罰單，包括時任建行個人金融部副總經理、總經理（警告並處罰款10萬元）、時任建行金融科技部總經理（警告）、時任建行北京分行副行長（警告）。

中信銀行總行罰款15242.59萬元、沒收違法所得462.59萬元，對分支機構罰款6770萬元；罰沒合計22475.18萬元。

央行發布銀行間債券市場債券估值業務管理辦法

近日，中國人民銀行發布公告（銀行間債券市場債券估值業務管理辦法）。

《辦法》參考成熟市場經驗同時結合我國債券市場實踐，圍繞估值機構中立性、公允性、專業性、透明性，規定估值機構應具備的内控、運營、技術等基本條件，明确内部治理、數據源選取和使用、估值方法、信息披露、利益沖突等要求，要求提高估值技術和透明度，鼓勵估值機構多元化競争。

《辦法》要求估值機構應當始終保持客觀中立，持續提升債券估值産品的公允性，建立清晰、規範、透明的數據使用標準和層級，所選用的數據能真實反映市場情況，強調市場波動較大的情況下應謹慎使用數據源並關注價格的可靠性。同時，要求估值機構真實、準确、完整、及時披露估值産品信息、估值方法、數據來源及使用層次、方法變更及終止轉讓等，並公開發布估值産品質量報告，接受市場質詢。

發布《辦法》是落實中央金融工作會議有關促進債券市場高質量發展要求的重要舉措，有利于提升估值機構服務水平，完善債券市場定價機制。下一步，中國人民銀行将加強債券估值業務管理，完善債券估值體繫，深化債券市場功能，不斷提升債券市場定價的基準性作用和傳導功能，加快打造現代金融市場體繫。

武漢：摸清全市住房需求 進一步完善房開企業白名單

12月1日，武漢市人民政府發布《關于增強發展内生動力推動經濟恢復向好若幹政策措施的通知》。《政策措施》圍繞擴大需求、加快培育新動能等重點領域提出8個方面25條政策措施。

據悉，《措施》在促進房地産和建築業平穩健康發展闆塊中提出，要摸清全市住房需求，合理确定各類房屋供需總量。進一步完善房地産開發企業“白名單”管理制度，優化項目審批，加快項目建設，擴大有效投資。

觀點新媒體了解到，除了建立房地産開發企業“白名單”，武漢還将積極推進“商改租”，盤活存量商辦類房屋，用于保障性租賃住房、租賃住房等。支持剛需和改善性住房需求。支持居民換購住房政策延長至2024年12月31日。階段性調整住房公積金貸款可貸額度，優化完善住房商貸轉公積金貸款政策，支持提取住房公積金支付購房首付款。

武漢：支持居民換購住房政策延長至2024年12月31日

12月1日，武漢市人民政府發布《關于增強發展内生動力推動經濟恢復向好若幹政策措施的通知》。

觀點新媒體獲悉，《通知》提出8大政策措施，共計25項具體措施。

其中關于促進房地産和建築業平穩健康發展的措施包括：支持剛需和改善性住房需求。落實好我市房地産市場平穩健康發展相關政策，細化完善相關操作細則。支持居民換購住房政策延長至2024年12月31日。階段性調整住房公積金貸款可貸額度，優化完善住房商貸轉公積金貸款政策，支持提取住房公積金支付購房首付款。

促進房地産投資。摸清全市住房需求，合理确定各類房屋供需總量。進一步完善房地産開發企業“白名單”管理制度，優化項目審批，加快項目建設，擴大有效投資。積極推進“商改租”，盤活存量商辦類房屋，用于保障性租賃住房、租賃住房等。做好危舊房合作化改造、适老化改造、青年人才公寓、科技工作者社區建設、房地産供應鍊平台搭建等工作，鼓勵開發探索“精裝+适老”産品。組織開展保障性住房試點工作。

推動建築業高質量發展。支持建築企業進入交通、水利、能源等大型基礎設施和市政、新型基礎設施領域，鼓勵企業采取聯合體方式參與投標。鼓勵和支持中小型民營建築業企業向專業承包領域發展，支持具備條件的企業申請專業承包一級資質。加快全國智能建造試點城市建設，全面推進建築業工業化、數字化、綠色化轉型。

杭州臨平區：限時實施購房貸款貼息政策 公積金可用于首付款

12月1日，杭州市臨平區發布“提經濟 促發展 強動能”相關政策若幹意見。

在促進房地産健康發展方面，《意見》提出，穩定和促進住房消費措施，加大信貸金融支持。實施購房貸款貼息政策。

自2023年12月1日起至2024年2月29日期間，對購買臨平區新建商品住房的，在購房人辦理不動産權證後，按照實際繳納契稅金額的50%標準給予補助；購買臨平區非住宅新建商品房的，辦理不動産權證後，對于購買800平方米以上的按照實際繳納契稅金額的50%標準給予補助。

全面推行二手房交易“帶押過戶”。支持使用公積金支付購房首付款。實施購房貸款貼息政策。

購房人通過貸款購買臨平區新建商品房住宅，並選擇公積金臨平分中心和臨平區銀行機構貸款的，對符合條件的貸款給予貼息補助，貸款金額超過100萬元的按照100萬元金額給予貼息補助，因正常還貸造成貸款金額少于100萬元的，按實際貸款余額給予相應比例貼息補助，補貼期限為36個月，貸款實際發放月為第1個月。

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