安徽：支持“大黃山”世界級休閑度假旅遊目的地建設

觀點網訊：9月25日消息，安徽省自然資源廳于9月14日發布關于支持“大黃山”世界級休閑度假旅遊目的地建設的通知。

《通知》提出，分類實施土地用途管制；因地制宜保障零星散狀用地；主動服務依法做好用地審批。具體如下：

一、分類實施土地用途管制。

旅遊項目中屬于自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的，特定旅遊季節使用土地的鄉村旅遊停車設施且相關設施不占用永久基本農田、不破壞生态與景觀環境、不影響地質安全、不影響農業種植、不硬化地面、不建設永久設施的，自駕車旅居車營地的特定功能區使用未利用地不改變土地用途、不硬（固）化地面的，不征收（收回）、不轉用，按原地類管理；

在不改變用地主體、規劃條件的前提下，市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合旅遊發展需要的旅遊休閑服務的，可執行在5年内繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策；

合理利用歷史建築、傳統民居開展與保護相适應的文化創意、酒店民宿等經營活動，土地可按現用途管理；生态保護紅線一般控制區，在不影響生态環境的前提下，可以按照規定開展适度的旅遊活動。

二、因地制宜保障零星散狀用地。

為适應部分鄉村旅遊用地特點布局的不确定性，在村莊建設邊界内可以采用“用途留白”，為不确定具體用途的項目預留空間，建設項目規劃審批時明确用途。

對暫時難以确定具體用地範圍的零星分散旅遊用地項目，在項目用地待範圍明确後精準落圖，由市、縣自然資源主管部門按照規定更新規劃數據庫，依法辦理用地和規劃許可手續。各地要按照點狀用地管理要求，做好用地計劃、土地供應和登記工作。

三、主動服務依法做好用地審批。

市、縣（市）自然資源主管部門要主動與文旅等部門對接，聽取用地需求，對符合用地條件的，及時組織編制用地報批材料，及時上報審批。在村莊建設邊界外、使用規劃預留建設用地指標的項目，可暫不做規劃調整，建設單位可不辦理用地預審與選址意見書，直接向縣級自然資源主管部門申請辦理農用地轉用手續，農用地轉用依法批準後，依法辦理規劃許可。

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