政經譚 | 大型營業性演出管理措施出台 “認房不認貸”繼續落地

央行：提前還貸情況已經有所減少 下一步将提升金融支持效率

9月13日，央行有關部門負責人談及相關政策時表示，降低存量房地産利率，居民利息負擔将有效減小。目前提前還貸情況已經有所減少，預期得到實質性改善，這将有利于優化居民資産負債結構，增強消費能力和消費信心。

總體看，金融體繫采取積極措施，貨币信貸保持較快增速，與目前國民經濟繼續恢復，總體回升向好的經濟形勢相适應。同時，實體經濟融資成本穩中有降，信貸結構進一步優化。

下一步，中國人民銀行将進一步加大與财政、産業政策密切配合，加強預期引導，密切關注金融政策效果，提升金融支持效率，為促進實體經濟有效需求，支持物價溫和回升，增強經濟活力營造适宜的貨币金融環境。

據了解，日前，中國人民銀行公布了2023年8月份金融數據。數據顯示，2023年8月新增人民币貸款1.36萬億元，同比多增868億元；8月新增社會融資規模3.12萬億元，同比多增6316億元。

文旅部、公安部：大型演出活動實名購票、實名綁定、實名入場

9月13日，為加強觀衆人數在5000人以上的大型營業性演出活動的規範管理，促進演出市場健康有序發展，文化和旅遊部、公安部聯合發布《關于進一步加強大型營業性演出活動規範管理促進演出市場健康有序發展的通知》。

據觀點新媒體獲悉，《通知》強調要加強票務管理。大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。演出舉辦單位、演出票務銷售平台應當加強消費者個人信息保護，防止未經授權的訪問以及個人信息洩露、篡改、丢失。

演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，設定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權利。

同時，進一步提高大型演出活動門票銷售比例，演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數量不得低于核準觀衆數量的85%。對其余15%的門票，應當在演出前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”。

《通知》明确，演出舉辦單位應當明示其授權的票務代理機構，引導消費者從合法渠道購買門票。應當履行告知義務，告知消費者購票、入場和退票規則。

此外，文化和旅遊行政部門、公安機關要加強對大型演出活動舉辦方和場地方工作票證的管理，嚴格控制發放範圍，防止工作票證流入市場被非法買賣。

《通知》還明确，要加強演出現場管理。文化和旅遊市場管理部門、綜合執法機構要加強對大型演出活動的實地檢查，現場核驗演員信息及演出節目内容，嚴禁擅自變更演員及演出内容，嚴禁假唱、假演奏等違法違規行為。

《通知》表示，加大違法行為打擊力度 ，要加強對演出票務銷售平台的管理，依法處置未履行核驗票務經營單位資質及演出批準文件義務、為倒賣門票提供服務等違規行為。

同時，公安機關要加大對倒賣演出票證的打擊整治力度，全面收集網上網下倒賣炒作票證信息，及時發現加價、變相加價銷售票證的線索，嚴打網上網下倒票和詐騙等違法犯罪活動。

此外，文化和旅遊行政部門要依照《文化和旅遊市場信用管理規定》，對大型演出活動中存在面向公衆銷售門票數量低于核準數量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務代理機構，依法認定為文化和旅遊市場失信主體。

同日，文化和旅遊部在京召開全國大型營業性演出活動管理工作會議，部署加強大型營業性演出活動規範管理工作，促進演出市場健康有序發展。

會上，中央宣傳部分管日常工作的副部長，文化和旅遊部黨組書記、部長胡和平強調，要全面加強演出票務管理，維護良好票務秩序，切實保障消費者合法權益。要全面加強演出現場管理，保障正常觀演秩序，倡導觀衆文明觀演。要清朗網絡空間，依法處置造謠傳謠行為，為演出市場營造良好網絡環境。要持續加強行業自律，完善行業自律規範和誠信守則、建立失信懲戒機制，引導行業健康有序發展。

山東省将部署開展房地産“金九銀十”行動 開展現房銷售試點交流

9月12日，從山東省住房城鄉建設廳獲悉，為有效提振市場信心，促進住房消費需求釋放，山東省住房城鄉建設廳聯合有關部門将在全省範圍部署開展全省房地産“金九銀十”行動。

行動計劃包括十項具體内容，分别是抓好國家、省新出台政策的貫徹落實、指導各市組織舉辦秋季房交會、舉辦房地産業新發展模式研讨會、開展高品質住宅建設繫列活動、持續開展“政、銀、企”對接活動、完善房地産開發項目服務管理機制、實施優質房企支持計劃、開展現房銷售試點交流活動、開展“金九銀十”商品房銷售示範展示活動等，進一步促進群衆住房消費需求釋放，切實滿足群衆剛性和改善性住房需求。

福州9月14日起實施“認房不認貸“政策

9月13日，福州市住房保障和房産管理局、中國人民銀行福建省分行、國家金融監督管理總局福建監管局聯合發布《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》。

據觀點新媒體了解，根據通知，福州市将從2023年9月14日起，實施“認房不認貸“政策。

通知顯示，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在福州本市申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房貸款政策。家庭住房情況由不動産登記部門根據居民家庭申請或授權，提供查詢服務並出具查詢結果。

廣東中山官宣公積金執行“認房不認貸”細則

9月13日，廣東中山發布關于優化個人住房公積金貸款中住房套數認定標準的通知。執行“認房不認貸”細則出爐。

觀點新媒體獲悉，《通知》提到，如果職工家庭無中山市房産，全國範圍内第一次使用公積金貸款，按照首套房政策執行。具體如下：

一、套數認定以職工家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）在中山市不動産登記管理部門确定的購房套數為準；

二、如果職工家庭無中山市房産，全國範圍内第一次使用公積金貸款，按照首套房政策執行；如果職工家庭公積金首次貸款結清，且名下無中山房産，全國範圍内第二次使用公積金，可按照首套房政策執行；

三、對在中山市購買第三套及以上住房或全國範圍内已使用過兩次住房公積金貸款的職工家庭，不予發放住房公積金貸款。

此前，8月31日，中山市住房和城鄉建設局發布關于優化中山市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知。

廣東梅州官宣9月8日起實施“認房不認貸”

9月12日，廣東省梅州市住房和城鄉建設局發布《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，明确9月8日起梅州正式施行“認房不認貸”政策。

通知顯示，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

據觀點新媒體不完全統計，廣東省内目前已官宣實施“認房不認貸”的城市有廣州、深圳、中山、東莞、惠州、江門、佛山、清遠、珠海以及梅州。

福建漳州正式實施“認房不認貸”政策

9月12日，福建省漳州市住房和城鄉建設局發布《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，自印發之日起，漳州市正式施行“認房不認貸”政策。

據觀點新媒體了解，通知顯示，居民家庭在漳州市購買商品住房申請貸款時，家庭成員在新購商品住房屬地無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

家庭成員在新購商品住房屬地住房情況由屬地不動産登記中心根據居民家庭申請或授權，提供查詢服務並出具查詢記錄。

安徽黃山發布促進房地産市場平穩健康發展20條措施

9月13日，黃山市住房和城鄉建設局九部門聯合印發《關于進一步促進房地産市場平穩健康發展的若幹措施》，從有效滿足剛性和改善性住房需求，推動居住品質提升，加大金融、稅費支持力度，加強要素保障，促進房地産轉型發展、支持外來購房，培育壯大優質行業企業，防範化解房地産市場風險七個方面提出了20條具體措施，因城施策促進黃山市房地産業良性循環和健康發展。

據觀點新媒體了解，若幹措施明确，對原契稅補貼政策里期房的足額繳納契稅時間放寬至2024年12月31日；7月1日之後新出讓的開發用地新建商品房可同等享受購房契稅補貼；對黃山戶籍二孩及以上家庭購房、來黃新就業人員在黃首次購房以及購買二手住房的均按一定標準給予購房補助。

對于持有“黃山優才卡”人才給予價格優惠及公積金可貸額度的優惠；支持企業團購商品住房進行周轉，放寬備案價格限制；采取政府購買新建商品住房、貨币化補償或者發放“房票”等方式進行征收安置。

若幹措施明确，高品質住宅開發項目可自主确定銷售備案價格；金融部門要落實好“金融16條”，落實差異化住房信貸政策；住房公積金貸款最高額度提高到雙職工家庭70萬元，單方60萬元，允許提取住房公積金支付購買新建預售商品住房首付款。

若幹措施明确，支持外來市民來黃購房，對外地市民購房給予旅遊一卡通年票、公交年卡等，對外地市民組團來黃一次性購買10套（含）以上新建商品住房的，可不受備案價格限制。

若幹措施還從提升社區改造提升、容積率優化、盤活存量車位、鼓勵康養文旅地産發展、推動房地産業和建築業融合發展、規範市場行為等方面明确具體措施。

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