瞭望：堅決遏制房價上漲的深意

中共中央政治局7月31日召開會議，部署下半年經濟工作。對房地産市場，強調要“堅決遏制房價上漲”。會議提出“堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序”，重申“加快建立促進房地産市場平穩健康發展長效機制”。

在房地産調控關鍵時期，中央的明确要求對穩定房地産市場預期起到了“定心丸”的作用。國家統計局發布的6月份70個大中城市房價數據顯示，二線城市新房和二手房價格同比分别上漲6.3%和4.6%。具體來看，海口、濟南、丹東領漲全國，新建住房價格單月環比上漲超過3%，一線城市沒有上榜，顯示房地産調控取得了階段性的成果。如何在下半年貨币供給“保持流動性合理充裕”的情況下，防止房地産投資過熱、房價反彈，成為房地産市場調控的重中之重。

這也成為正在海南舉行的2018博鰲房地産論壇嘉賓們讨論的最重要的議題。如何進一步促進房地産市場去投機化、擠泡沫，讓一些過熱的三四線城市房地産市場逐步降溫，是下半年房地産市場調控的重要課題。

第一，要堅持因城施策，促進供求平衡。這也是此次政治局會議的明确要求。就我國房地産市場發展的現狀而言，市場分化仍然是重要特點；相應地，房地産市場調控仍須遵循一城一策的方針，不搞一刀切。對各類需求實行差别化調控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房，庫存較多的部分三四線城市和縣城要繼續做好去庫存工作。

第二，合理引導預期，整治市場秩序。一些開發商壟斷房源、操縱房價，個别樓盤捏造、散布房地産虛假信息，惡意炒作、哄擡房價，擾亂了市場秩序，加大了房地産市場調控的難度。6月底，住房和城鄉建設部會同中宣部、公安部等七部門聯合發出通知，從7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地産市場亂象專項行動，重拳打擊投機炒房等違法違規行為，此舉旨在建立房地産市場監管的長效機制，也将為建設房地産市場健康發展的長效機制奠定基礎。

第三，強化地方政府主體責任。地方政府除了“加快制定實施住房發展規劃”“抓緊調整住房和用地供應結構”“切實加強資金管控”等具體抓手外，還要加快建立房地産市場評價和監測預警體繫，細化評價單元。

當市場變化時，地方政府應及時調整政策方向，促進市場平穩健康發展。對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方要堅決問責。