賈康：房地産稅會影響房地産市場的價格形成

9月24日，2015城市觀點論壇成都行現場。全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院院長賈康、戴德梁行房地産咨詢(成都)有限公司總經理巫保民、成都港美聯房地産顧問有限公司總經理楊小華就房地産稅立法與市場影響進行了對話。

巫保民：做房地産20年我第一次做主持人，剛才賈院長講的我非常受益。有一個問題我們講了很長時間，房地産稅。中國的房地産産權模式是70、40年的模式，美國其實整個房地産稅的繫統，立法都非常完整。

我現在想問賈院長房地産稅長效的機制，将來什麼時候可以實施，還有房地産稅對房地産業界的影響。我也同意立法是必須的，因為我買房子是買70年使用權，而我賣出去的只是租金跟現值的比較，我覺得立法必須要有，如果能實施的話對中國房地産的發展将來有什麼影響？

賈康：剛才你說的問題很多同志特别關心，我們現在拿到房子，房子是自己的，也有年限，我出錢買商品房，但是下面的地皮使用年限是非常清楚的，最長就是70年，這個具體的矛盾就像你說的美國非常完善，但是這種矛盾在英國也有，英國最長的時限是999年，雖然看起來幾乎可以忽略不計。

我們現在借鑒國際經驗，更多的是物權法里的規定，我們是到期之後是展期，就是要過一個程序，一般老百姓接受就是換一個房産證或者登記證，可能要交手續費，我認為如此而已。

我認為應該趕快把這個問題明朗化，這才能對應房地産稅立法先行的配套，才能讓整個社會覺得這個事情可接受。如果地和房子都是我的，交财産稅好理解，但是地都不是我的，只是房子是我的，那法理上可能有所矛盾。我們要處理好，要讓老百姓聽明白，認為政府牽頭做的立法，這個法是國際上沒有悖謬之處，這個事情我們要盡最大努力，要讓大家聽明白，我自己的基本看法是不存在法理障礙，但是一定要做理性考慮，尋求最大的公約數，按照現代化軌道推進立法。

房地産稅涉及大家的利益，大家的感情，大家的觀點和沖擊，不客氣的講是很多場合不光是火藥味，這都可以理解，但是我認為還是要盡可能冷靜考慮。

楊小華：房地産稅出台以後你覺得對房地産的影響會是怎樣的？

賈康：房地産保有環節增加稅收我認為會影響中國房地産市場的價格形成。關注一下2014年的調整，這里面包含大量的二手房市場，就是原來很多手里有多套房的人，他也未必都是貪贓枉法得到的。

如果保有環節增加稅收他可能會考慮出手，這是我們房地産調整不可忽視的因素。首先就是二房市場供給大量涌現出來，而需求不足，出現價格回落，甚至有些地段明顯成交價會調整。

我認為稍微聰明一點的決策者他對于未來有預期以後，他會在一定程度上消化未來真正實行房産稅的時候可能對市場造成的大家急于出手的預調整，出了這個稅以後，自己的房子稅務壓力比較大，我可以把房子租出去對沖稅負壓力，這也不失為一種選擇。

這樣空置率會降低，很多空置房變成供給，均價我覺得可能會往下調整，但是要考慮中國城鎮化水平往上走，往下調整並不是一下房價多麼明顯的跌到沒人願意出手買房子或者崩盤，我認為不會有這麼的沖擊力量。

也不排除一些供給比較充足的城市有一個回調，這個回調消化完了以後，我認為大方向來看還是上升曲線，要走完城鎮化的全過程才會轉為比較平的情況。

主持人：好的，非常感謝三位，也謝謝賈院長帶來的分享。關于房地産稅的研究和探讨已經有很長的時間了，就像剛才賈院長所說對房價有大的影響可能不會，所以我們一起期待房地産稅出台以後會對這個市場造成什麼影響。