我們會繼續等待，“兩會”前後一定會有一系列改革的信息要發佈出來。

　　長期以來，房產稅改革一直是業界關注的焦點，特別在“十八大”之後，房產稅改革試點即將擴大的消息持續升溫，最終能否取得突破性進展也成為2013年樓市最大懸念之一。

　　1月9日，著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康在接受觀點地產新媒體的採訪時明確表示：“十八大以後，領導層給出的一系列信息，使我們認為更強調頂層規劃和遠見卓識的配套改革勢必要推出。”

　　賈康認為，今年“兩會”前後一定會有一系列改革的信息要發佈出來。

　　而對於備受關注的“房叔”“房嬸”事件，賈康認為：“無論是‘房叔’這樣的官員持房多，還是‘房嬸’這樣的非官員持房多。無論這個房子是不正當的還是正當的，都有一定的問題。”

　　賈康進一步表示，這種資源明顯不合理的配置沒有得到一種經濟力量的糾正、調整、約束，這個問題非常明顯。而從經濟分析的角度來看，房產稅能夠調節這些問題。

　　以下是觀點地產新媒體對著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康先生的採訪實錄：

　　觀點地產新媒體：房產稅今年要擴大試點嗎？

　　賈康：不是今年，這是早就定了的事，只是2012年沒有動作。2012年度改革文件裏明確表述適時擴大房產稅改革試點範圍。但是也可以理解，在十八大之前，“多一事不如少一事”的觀念很強烈。

　　觀點地產新媒體：今年大家最關心的是房產稅擴大試點的工作能否實實在在地推進，您怎麼看？

　　賈康：我覺得值得期待，因為“十八大”以後，領導層給出的一系列信息，使我們認為更強調頂層規劃和遠見卓識的配套改革勢必要推出，而這裏面的組成部分必然包括了房地產業的稅制改革、中國必須解決的基礎能源價格形成機制以及其他生產要素市場化的配套改革，還有消除過度壟斷的配套改革等。

　　觀點地產新媒體：今年上半年房產稅擴大試點工作有可能得到突破性的進展嗎？現在是不是具備比較成熟的條件去推進這項工作？

　　賈康：我們會繼續等待，“兩會”前後一定會有一系列改革的信息要發佈出來。

　　任何的改革條件都不敢說成熟，而是有必要性，應該推進改革試點。這要看具體在兩地啓動之後，什麼樣的地方有可能更利於實施這個改革。

　　觀點地產新媒體：這是地方自願的嗎？還會從哪些方面去考慮是否選擇某些城市、地區加入這個試點城市？

　　賈康：不能強壓地方，地方政府首先要有這個決心。有關部門會有他們的想法，按照這些想法與有可能的地區進行磋商。我們沒有做這方面的調研，也沒有必要做這個調研，管理部門天天都在接觸這樣的信息。

　　觀點地產新媒體：決策層可能通過什麼手段來推進房產稅改革？哪些城市會加入試點城市，比如廣州？

　　賈康：決策層要給出這方面工作的安排性指令，兩地試點也是決策層同意了才進行試點。

　　大方向還是以比較發達的地方為主。不排除走到一定階段的時候，二、三線有可能加入進來。

　　觀點地產新媒體：您覺得擴大試點有什麼注意事項？針對前期試點，在施行過程中有什麼樣的問題在第二階段可以借鑑？

　　賈康：肯定要總結前期，總體來說還是要充分肯定兩個地方敢於把這個制度框架建設啓動了。重慶、上海兩地是有一定效果的，在預期上有一些影響。別的地方不跟進，效果就很難在別的地方直接顯現。所以，在大的方向上來講，其他地方逐漸跟進，效果會慢慢顯現。

　　觀點地產新媒體：有不少觀點認為，房產稅改革推進的阻力大，一大部分原因就是有些官員房子太多了。對最近曝出的“房叔”“房嬸”，您怎麼看？

　　賈康：不是這樣說的，不過有這個意思，是既得利益羣體。

　　無論是“房叔”這樣的官員持房多，還是“房嬸”這樣的非官員持房多，無論這個房子是不正當的還是正當的，都有一定的問題。資源明顯不合理的配置沒有得到一種經濟力量的較正、調整、約束，這個問題非常明顯。

　　觀點地產新媒體：房產稅有可能會調節這些問題？

　　賈康：如果是在經濟分析上來說完全可以認定，在持有環節增加了成本會使這種毫無顧忌持有多套房的行為有所收斂，炒房的也會受到影響。

　　觀點地產新媒體：那麼在房產稅改革推行的初期，重點可能會放在哪裏？

　　賈康：建立制度框架，重點是先要從無到有。要跟其它的稅收配套起來。要跟房地產業相關的其它稅費，包括交易環節的稅收，以及不稱之為“稅”的其它各種各樣的稅費，聯合在一起清理、整合、協調配套。

　　觀點地產新媒體：今年房產稅擴大試點會不會跟個人所得稅一起？

　　賈康：在所謂頂層規劃意義上，不光是這樣的稅，所有的事情都應該考慮，要一起考慮所有改革事項怎麼協調，這才叫頂層規劃。

　　觀點地產新媒體：在初期有可能會遇到哪些問題？

　　賈康：問題太多了，比如現在大家對它反感，有很多不滿的表達。誰都不願意多交稅，原來沒有的稅現在有了，就有一種不理解。

　　在這個問題上，我們還要做很多的理性討論，因為總體來說，現代國家、現代社會的稅制不可能沒有直接稅，而直接稅裏面除了個人所得稅要進一步合理化之外，財產稅也要進一步合理化，而房產稅的重頭戲就是不動產保有環節的稅。這是中國經濟社會轉軌和現代化過程中間繞不過去的問題，大家應該一起理性討論這個問題。

　　觀點地產新媒體：您對於時至今日調控收效怎麼評價，覺得這個成果怎麼樣？

　　賈康：有一定的成效，達到了預想中的要求，但是現在還在進行中。比如說遏制部分城市房價的過快上漲，這個達到了。更清晰地形成了雙軌統籌，這也是非常明顯。但是，制度建設方面任務還任重道遠。

　　觀點地產新媒體：明年政策穩增長的力度會怎麼樣？在這樣的一個經濟環境下，房地產業會受到什麼影響？

　　賈康：現在還是穩健的貨幣政策和積極財政政策的搭配，財政政策方面現在看來很可能還要進一步提升赤字的規模，加大擴張力度。房地產業是根據整個經濟回暖一起回暖的態勢。

　　觀點地產新媒體：相比之前，決策層在政策選擇上會否有一些調整亦或進一步加強？

　　賈康：不是簡單的加強問題，而是更多要討論怎麼優化。像限購這個東西想加強也加強不了多少，更多的是結合長效機制、制度建設的事情。