防止土地壟斷讓中小企業也可參與競爭
近日，武漢市國土資源和房產管理局掛牌出讓武漢中心城區八宗土地，而與前期出讓有所不同的是，此次出讓的八宗地塊均為小塊土地，最大的一宗地塊為42畝，最小地塊僅6畝。對此，武漢市土地交易中心的相關負責人表示，小地塊集中供應，主要用意在於讓中小企業也可參與競爭，防止土地壟斷。
土地供應日趨集中
國務院近期發佈關於完善退耕還林政策的通知。為確保“十一五”期間耕地不少於18億畝，原定“十一五”期間退耕還林2000萬畝的規模，除2006年已安排400萬畝外，其餘暫不安排。
一邊是耕地吃緊，一邊是地產巨頭們土地儲備的飆升，尤其是上市房企的大手筆，更是讓人吃驚。
資料顯示，萬科目前土地儲備超過1500萬平方米；保利地產在10個城市擁有土地儲備規劃建築面積達877萬平米；金地項目儲備的未決算建築面積約776萬平方米；而碧桂園的土地儲備更是達到驚人的4500萬平方米，成為全國最大的“地主”。
按目前的企業年開發量計算，在沒有新購土地的情況下，一般可供連續開發好幾年，個別企業土地儲備量可供開發六七年。
一邊是巨頭們拿地如探囊取物，一邊是眾多小企業望地興嘆，面臨無“米”下鍋困境。不得不讓人對土地集中趨勢表示擔憂。
買地速度高於開發速度
國家統計局數據顯示，2007年上半年，全國土地購置面積與土地開發面積增速繼續上升。上半年全國房地產開發企業完成土地購置面積1.73億平方米，同比增長10%，與此同時，上半年完成土地開發面積為1.18億平方米，增長7.6%。
可以看到，開發商買地的速度明顯高於土地開發速度，已出售土地中相當一部分被作為“儲備”囤積起來。
據記者瞭解，武漢市的一些大地塊，開發商都是分成數期開發，拉長開發週期，由於種種原因，缺乏有效監管，導致土地在開發商手中“囤積”的事實。有些地塊從2003年捂到今天，房價也從每平方米2000元漲至4000元以上，利潤豐厚。
地塊過大，賣地的總價高，只有極少數資金充足的大開發商能買到土地，也造成土地集中在少數幾家地產商手中，較易結成壟斷聯盟左右市場，削弱政府調控能力、影響樓市的穩定。
防壟斷小地塊放量
在9月4日的土地出讓中，8宗地塊面積小，價格大部分在1億元以內，中小企業踊躍參與。一位開發商認為，因為大型地塊都是分期開發的，分期越多，首期能供應市場的房屋就越少。如果把大型地塊分割成小地塊出讓，可以加快地塊開發速度，迅速增加住宅供應量。
也有業內人士認為，“大改小”的政策，目的在於避免部分企業在成功拿地之後因為交不起土地出讓金而導致土地閒置。目前造成土地荒置的原因也包括部分開發商盲目拿地後資金週轉不足，未能及時開工。如果將大塊土地拆分上市，將能最大限度避免這種情況。