9月20日,來京出席第12屆亞洲建築師大會的國際建築師協會主席加埃唐·休(Gaetan Siew)就中國宏觀調控政策中“套型面積90平方米”的相關措施(以下簡稱“90政策”)及措施對市場的影響等問題,接受了本報記者採訪。

  中國房地產報:“90政策”是政府部門為了穩定房地產市場、創造和諧社會而制訂的政策,你如何評價這一政策?

  埃唐·休:制訂住房政策對於任何發展中國家都是一個棘手問題,這在一些發展比較快的國家表現得更加明顯。制定這樣的政策要基於兩方面的考慮,一是要考慮近期的住房需求,即“滿足當前的需求”,二是從遠期考慮,即對整個城市發展、社會發展需求的預期,在這兩種需求間去尋求一個比較中和的最佳方案。

  但必須考慮的一個問題是:有限的資源。資源並不僅僅指錢,還包括土地面積、人口數量、能源儲備等等。不論近期、遠期,中國人口的問題都比較特殊,表現於:中國人口眾多將導致中國巨大的建築規模;城市發展速度和建設速度需要加快。中國的城市化發展比較成功,但每一個成功都會伴隨着問題,因此從資源的最優化配置來講,關於大小、套型、面積等因素的限定,更多應該是去滿足住房的長期需求,而不是短期需求。

  中國房地產報:“90政策”大規模地實施,會對市場產生哪些影響?有人認為,控制戶型面積是調控市場的一條重要途徑,但同時也要重視市場的自發調節功能,你怎麼看待兩者的關係?

  埃唐·休:“90政策”從兩方面看有比較明顯的效果,一是能夠產生相對適合中國城市的尺度、規模及居住密度(中國城市密度很大),二是能夠滿足中國城市化帶來的整體居住需求。然而,住宅是一種特殊的建築,它應該具有更強的活力、靈活性,能夠隨着時間的發展而適應新的需求,當基本的需求得到滿足以後,居住的舒適性、文明程度的需要等更多的需求就會促使住宅產生調整自身的要求,這就是市場的自發調節功能,兩者都不可忽視。住宅本身也具有滿足這種調整要求的彈性,當然,戶型的面積也是包含在此彈性中的一個因素。

  中國房地產報:有人認為“90政策”的初衷是政府部門希望通過限定房屋的具體套型面積來達到調節市場的目的,您是否同意這一觀點?

  埃唐·休:根據國際經驗,我理解政府的初衷是:第一,要用更少的資源蓋更多的房子,第二,使得這些房子的居住者離他們工作地點最近,第三,希望這些房子更多是為低收入人羣服務。

  也許為了滿足這三種目的會有其他的辦法,但是其他辦法是什麼呢?主要應該有這樣一種策略——在近期市場需求和遠期市場需求均得到滿足的前提下,低收入人羣的住宅問題普遍得到解決以後,住房政策能夠具有適應未來發展的靈活性。