近來許多北京的開發商自己都表示了這樣的擔心:房價如果照現在這樣的速度狂漲下去,政府會不會出臺比去年調控更狠的政策。
今年以來,特別是春節之後,全國許多城市不但房價飛速上漲,而且一個典型的現象是越高檔樓盤越熱銷。《樓市》市場研究部調查的數據顯示,僅3月份北京五環內各熱點板塊商品住宅與去年3月同期相比漲幅達到25.2%。
這一形勢的出現可能是政策制定者所料想不到的。宏觀調控緊鑼密鼓,而房價依然我行我素,並且還高歌上行。所以,發展商的擔心不無道理;房價與調控背道而馳,說明原先的調控措施起到了反向助力的作用,所以房價控漲措施宜緊而不宜松。
就北京市場而言,房價上漲並且高檔房熱銷,一是由於購房慾望“深入人心”,經歷去年觀望階段看到房價不降反升,所以需求出現反彈;二是外地人甚至海外人士來京購房比例與日俱增,投資性買家在市區和商務區內的比例甚至超過60%。總體需求強勁,而土地供量相對減少,並且地價成本大幅提高,所以帶動市場整體趨熱實乃必然。
在房產市場化已然“全世界領先”的中國,現在所有制定的房地產政策,照理都應依市場而來。而在我們既有的、已然出臺的各項針對房地產的調控措施中,所謂市場手段操作的並不多見。
比如單從概念上講,所謂“城市平均房價”這一指標就使所有的定論失之科學。拿北京來說,北京市域廣闊,房價落差高至十數倍,遠郊區縣每個縣鎮稍增一點供量,或者經濟適用房稍增一些供量,城市整體房價顯示就會下調。但指數下降的數字背後,可能是市區房價正在以每月上百塊錢上漲。
比如對房產轉讓徵收交易契稅和所得稅。當房價以年20%左右的速度上漲,存款利率幾乎為負數的情況下,任何轉讓稅收相對投資和消費行為都顯得無能為力。
再比如採用控地、稅收或金融手段加大開發商入市門檻。羊毛出在羊身上的道理恐怕無人不知,無論門檻增加多高,增加的最終還是開發成本,也就是售價可以含帶的成本。所以,這些做法也只能成為開發商漲價的理由和說辭,最終還是購房人埋單。
13億人口大國,每年30%以上城市化率速度,如果再加上哪怕是一點過度的人均面積需求,那麼任何供應增長的計劃都將顯得蒼白無力。房地產所有的病症,現在從根上講都是源於需求過熱。
當今中國經濟成長已越來越趨近於消費拉動模式。而在所有消費拉動中,至少到目前為止,房產消費拉動佔有舉足輕重的位置。所以針對房價上漲過快所顯現的房地產過熱制定對策,也只能針對終端消費而來。
事實上,西方國家以及香港等海外城市,沒有哪一個不借助房產稅手段和方式對城市房地產開發進行調控。特別是對於土地供應極度緊缺的城市,政府更是要對私有房主徵收房產稅(香港等地也稱物業稅),以此有效抑制過度的房產投資行為。
值得關注的是,從4月1日起政府首次開徵包括高檔車在內具有真正意義的消費稅。其實,此稅開徵的意義不在於稅率和徵收對象,而在於所傳遞的一個清晰的信息,就是政府在創建和諧社會的宗旨下,已啓用稅收等市場機制手段,對中國日益加大的貧富差距進行調控。從多方渠道瞭解,此次消費稅之所以沒有將房產列入其中,原因是有關部門正在審慎制訂相關方案,並且在局部城市“空轉”測試。
筆者就此問題向多位開發商探尋他們的反應,幾位開發商的一致態度是:倘若消費稅真正落到房產頭上,那對整個房產市場將是最大的利空!
