南方網訊十屆全國人大常委會第十八次會議今天圓滿完成各項議程,通過新修訂的公司法、證券法,但是讓人期待的物權法草案卻並未獲得通過。

  人大委員長吳邦國在會上發表講話,特別解釋了有關物權法草案的各種問題。

  吳邦國指出,物權法是重要的基本法律,關係人民羣眾的切身利益和我國基本經濟制度。全國人大常委會高度重視物權法的立法工作。九屆全國人大常委會時完成了起草工作並進行初次審議。本屆全國人大常委會進行了三次審議。每次審議後,根據各方面的意見都對草案作了認真修改。物權法草案從研究起草到現在已歷時十幾年,期間除審議外,召開了上百次各種規模的座談會。今年7月還將草案全文向社會公佈,廣泛聽取各方面意見。

  吳邦國說,本屆全國人大常委會在審議和修改物權法草案過程中始終注意把握三條原則:一是堅持正確的政治方向,體現公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,體現對國家、集體和私有財產平等保護的原則。針對當前存在的問題,尤其要切實防止國有資產流失。二是堅持從中國國情出發,立足於中國實際,總結我國改革開放和現代化建設的實踐經驗,確立符合我國經濟社會發展實際的物權法律制度。我們借鑑國外物權法律制度中對我有益的東西,但絕不能照抄照搬。三是堅持實事求是,重點解決現實生活中迫切需要規範的問題。既要肯定實踐的成果,又要為進一步深化改革留下空間,妥善處理穩定性與變動性、前瞻性與可操作性的關係,妥善處理物權法草案與其他法律的關係。

  吳邦國說,從幾次審議、徵求意見和各方面反映的情況看,大部分意見對目前物權法草案總體上是肯定的,同時也有不少不同意見。歸納審議和社會反映的意見,在有些問題上還要深入研究。一是,物權法如何準確反映我國社會主義基本經濟制度,體現憲法規定的“國家保障國有經濟的鞏固和發展”,“國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展”,“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,並對非公有制經濟依法實行監督和管理”。二是,如何加大對國有資產的保護力度,切實防止國有資產的流失。三是,如何全面準確地反映黨的農村基本政策,維護農民的根本利益。他要求有關部門對各方面意見認真梳理,逐條研究,進一步修改完善,待條件成熟時再安排常委會會議審議。