記者從昨日召開的市人大常委會聽取《農村土地承包法》貫徹情況彙報會上獲悉,我市從1997年開始的,以延長承包期30年為核心內容的二輪土地承包工作,將於9月底全面完成。

  據統計,全市承包農戶總數為680.78萬戶,承包耕地總面積1952.86萬畝,戶均承包面積2.87畝;承包人口2370.77萬人,人均承包面積0.83畝。

  市農辦有關負責人介紹,1998年底,我市就頒發土地承包經營權證書621萬份,佔應頒發證書總數的91%;簽訂土地承包合同633萬份,佔應籤合同總數的93%。但近年來由於三峽移民、退耕還林、國家徵收或集體佔用等原因,導致農村土地承包情況發生變動。到去年底,全市尚有142萬個農戶需要換髮或補發農村土地承包經營權證,有110萬個農戶需要補籤或者重新簽訂二輪土地承包合同。目前,全市已有近100萬個農戶換髮或補發了農村土地承包經營權證,有近100萬個農戶補籤或者重新簽訂二輪土地承包合同,整個二輪承包土地工作預計9月底全面完成。

  “二輪土地承包對農村穩定和發展發揮了重要作用。”該負責人說,一方面,從制度上給農民吃了“定心丸”,有效地調動了廣大農民的生產積極性,促進了農業的規模經營和農業產業化發展,一定程度上減少了農民的土地糾紛;另一方面,也為農民外出務工、經商創造了有利條件,給他們回鄉務農保留了一條退路,促進了農村勞動力的轉移。