觀點網訊:11月12日,人力資源社會保障部發布《技能人才評價條例(徵求意見稿)》,從即日起至12月12日,向社會公開徵求意見。徵求意見稿旨在建立健全評價標準、機構管理、考務規範、證書管理、協同監管等制度規則,全口徑全過程規範技能人才評價活動。
中國政法大學法學院教授成協中指出,現行技能人才評價制度散見於國家政策文件和地方性法規規章,各方雖作了不少探索,但評價標準、證書採信規則不一,缺乏統一的上位法依據。
評價標準和評價機構管理是徵求意見稿的核心內容。在評價標準方面,徵求意見稿對職業分類、職業技能等級、國家職業標準、行業評價規範、企業評價規範、專項職業能力考核規範等作出規定,並對建立國家資歷框架體系、職業標準國際互通等作出規定。
徵求意見稿規定,國家建立由國家職業標準、行業評價規範、企業評價規範和專項職業能力考核規範構成的職業標準體系。其規範的技能人才評價類型包括職業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核等評價活動。
在評價機構管理方面,徵求意見稿明確將制定職業技能等級認定機構備案管理的配套規定,意在打破“備案即終身有效”的模式,將職業技能等級認定機構運行質量、考務合規情況、違規記錄納入動態管理。
