觀點網訊:據商務部網站消息,為進一步完善對外承包工程管理,引導實力強、信譽好的工程企業有序出海,推動對外承包工程高質量發展,商務部起草了《對外承包工程管理條例(修訂草案)》,即日起向社會公開徵求意見,意見反饋截止日期為2026年11月9日。
據《對外承包工程管理條例(修訂草案)》起草說明,《對外承包工程管理條例》於2008年頒佈,是引導中國企業合理有序開展對外承包工程,規範對外承包工程業務發展的重要法規。
起草說明稱,當前對外承包工程規模持續擴大,外部形勢加速變化,企業所面臨的競爭風險升級。商務部在深入調研基礎上,聚焦建立對外承包工程資質管理制度、項目核准制度,就建立健全跨部門工作協調機制、加強人員管理和權益保障、規範企業海外經營行為、強化違規處罰力度等方面規定進行修改完善,形成徵求意見稿。
關於修訂必要性,起草說明提出四方面內容:一是從源頭把控企業准入門檻,通過分級評價企業資質、海外業績等綜合實力,分類明確可從事專業領域,引導企業有序開展對外承包工程;二是加強對外承包工程全鏈條全週期管理,擬對設立對外承包工程企業資質審批和項目核准等行政許可事項設定法律法規依據;三是配合上述行政許可事項實施,擬對未取得資質、未通過項目審批擅自承攬海外項目的行為新設處罰措施;四是加強對外承包工程外派人員管理及權益保障,擬對有關內容進行修改完善。
2026年,商務部啓動《條例》的修訂工作。
