觀點網訊：10月9日，財政部發布2026年上半年中國財政政策執行情況報告。

報告顯示，存量隱性債務風險有效緩釋。落實一攬子化債方案，指導各地紮實推進地方存量隱性債務化解工作。截至7月末，各地發行置換債券1.73萬億元，完成2026年2萬億元額度的86.7%。國債管理方面，上半年發行國債7.75萬億元，其中記賬式國債7.57萬億元、儲蓄國債1897億元。今年4月啓動2026年超長期特別國債發行，上半年已發行5720億元，完成全年發行任務的44%。今年5月，在香港成功發行60億元人民幣綠色主權債券，認購倍數10.4倍；6月，在盧森堡成功發行50億歐元主權債券；上半年累計發行香港人民幣國債505億元。

報告提出，加快推動地方政府融資平臺改革轉型。指導地方加快化解融資平臺存量隱性債務，依法依規釐清政府和企業權責，加快剝離融資平臺政府融資功能。配合金融管理部門優化金融支持融資平臺債務風險化解政策，引導金融機構通過債務重組等方式，降低融資平臺流動性風險和利息負擔。

在支出與債券資金使用方面，報告提出，合理加快資金撥付和使用進度，持續優化財政支出結構，保障好重點領域支出，加強資金監管，切實提高資金使用效益和政策實施效果。合理加快政府債券發行使用，更好銜接項目實施和債券發行，支持做實做細重點項目前期謀劃，緊抓項目實施，儘快形成更多實物工作量。

報告提出，發行特別國債向8家中央金融企業增資，提升其穩健經營、抵禦風險和服務實體經濟能力。

產業支持方面，報告提出，推動科技創新和產業創新。突出科技創新供給和產業需求牽引，綜合運用專項資金、政府投資基金等政策工具，促進優化提升傳統產業，培育壯大新興產業和未來產業。落實財政支持政策，推動生產性服務業和生活性服務業擴能提質、更好發展。提高科技創新投入效能，加大對關鍵性、戰略性領域的支持力度。