觀點網訊:9月28日,國務院新聞辦公室於舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會,請國務院國有資產監督管理委員會新聞發言人、副主任龐驍剛,國務院國有資產監督管理委員會規劃發展局局長戴希,新聞發言人、財務監管與運行評價局局長王少飛,科技創新局局長張劍龍介紹落實“十五五”規劃,推動中央企業高質量發展情況,並答記者問。

會上,國務院國有資產監督管理委員會新聞發言人、副主任龐驍剛表示,進一步深化國資國企改革,是以習近平同志為核心的黨中央,在中國式現代化建設進入夯實基礎、全面發力的關鍵時期,作出的重大戰略部署。我們將深入學習貫徹習近平總書記關於國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神,堅持和加強黨對國有企業的全面領導,堅持和落實“兩個毫不動搖”,着力破除制約企業發展的深層次體制機制障礙和突出問題,持續推動國有企業和國有資本做強做優做大,不斷增強核心功能,提升核心競爭力。

在目標任務的部署上,這一輪國資國企改革既沿襲了以前改革的一些特點,又具有鮮明的時代特徵。比如,更加突出戰略引領,對國有企業更好服務黨和國家事業發展作出系統安排;比如,更加突出問題導向,所有舉措都是奔着解決國有企業存在的突出共性問題制定的;比如,更加突出精準施策,不搞“一刀切”,而是堅持分層分類、因企制宜,提出差異化、針對性舉措;比如,更加突出統籌發展和安全,將保安全、守底線的原則貫穿改革過程始終。

這一輪改革,我們將重點抓好六個方面的任務:

一是推進國有經濟佈局優化和結構調整。宏觀層面,強化與國家戰略規劃的銜接,加快建立健全國有經濟佈局優化和結構調整指引制度;中觀層面,分層次調整產業結構,統籌推進傳統產業轉型和新興產業發展;微觀層面,完善主責主業管理,開展戰略性重組和專業化整合,創新方式推動閒置資產盤活、低效無效資產的處置。通過這些措施的系統集成,推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中,這也是我們經常說的“三個集中”。

二是推動國有企業科技創新和產業創新深度融合。我們將堅持一手抓技術產出,推動國有企業更好地融入國家創新體系,持續加大研發投入特別是基礎研究的投入力度,產出更多原創技術、關鍵核心技術和行業共性技術;一手抓成果轉化,通過佈局中試平臺、開放場景等,加速推動科技成果向現實生產力轉化;同時,把激發科技人才的活力擺在更加重要的位置,以更大力度強化科技創新激勵。

三是完善國有企業分類考核評價體系。加快建立國有企業履行戰略使命的評價制度,推動建立國有經濟增加值核算制度,進一步突出質量效益、戰略使命、價值創造的考核導向,“一企一策”科學確定考核指標及目標,更好發揮考核指揮棒作用。

四是完善中國特色現代企業制度。突出精準落實、有效實施,深入推進企業內部制度機制改革,健全國有企業黨委(黨組)發揮領導作用的制度機制,強化董事會履職的責任和能力,聚焦難點痛點深化三項制度改革,不斷提高企業的治理效能。

五是完善監督管理體制機制。增強各有關管理部門的戰略協同,加強和改進出資人監督,強化穿透式監管,有效防範化解重點領域風險,不斷提高國資監管的專業化、體系化、法治化、高效化水平。

六是全面加強國有企業黨的建設。把黨的領導貫穿到改革全過程、各方面,完善高質量黨建工作機制,推進黨建和業務深度融合。

改革任務已經全面部署,關鍵在於抓好落實。國務院國資委將加強對中央企業和地方國資系統的指導,進一步壓實改革責任,優化工作方法,健全專題推進、跟蹤督促、宣傳推廣等機制,及時協調解決改革中的重點難點問題,確保改革取得實效。