觀點網訊:2月24日,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,介紹進一步深化農村改革,紮實推進鄉村全面振興有關情況。

中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀提到,今年中央一號文件圍繞確保耕地數量有保障、質量有提升,重點做了幾方面部署。

一是嚴守耕地數量。針對當前佔用耕地存在的一些問題,包括只佔不補、佔多補少、佔優補劣等,一號文件對完善耕地佔補平衡制度進行了強調,重點是嚴格耕地總量管控和“以補定佔”管理,將各類耕地佔用納入佔補平衡統一管理,確保省域內年度耕地總量動態平衡,牢牢守住18億畝耕地紅線。同時,完善補充耕地質量評價和驗收標準,防止弄虛作假,讓補充耕地實至名歸。

二是提升耕地質量。重點是抓好高標準農田建設,目前全國已經累計建成高標準農田超過10億畝,下一步關鍵是確保農田建設高質量和利用可持續。在建設內容上要進一步優化,把資金投向、建設重點聚焦到田內,統籌好排灌設施、田間溝渠建設,真正做到旱澇保收、高產穩產。在建設機制上,完善農民全過程參與項目實施機制,強化工程質量全流程監管,健全長效管護機制,還要嚴肅查處整治質量不達標、設施不好用等問題,確保建一塊成一塊。同時,結合高標準農田建設,穩步推進鹽鹼地綜合利用,分類推進撂荒地復墾利用,加強耕地治理修復,把有限的耕地資源保護好、利用好。

三是管住耕地用途。重點是解決好這幾年大家議論比較多的耕地“非農化”、“非糧化”問題。一方面,對於“大棚房”,侵佔耕地“挖湖造景”、亂佔耕地建房等“非農化”問題,要抓好持續整治、露頭就打,堅決遏制破壞耕地違法行為。另一方面,對耕地“非糧化”,重點是建立耕地種植用途監測體系,制定基本農作物目錄,明確耕地允許種什麼的正面清單,保障耕地優先用於糧食生產。對耕地“非糧化”需要整改的,要結合產業發展實際、作物生長週期等,設置必要的、合理的過渡期,不能夠“一刀切”砍樹拔苗,避免引發基層幹羣矛盾。