觀點網訊:近日,湖南省人民政府印發《湖南省進一步優化外商投資環境更大力度吸引和利用外資的若干措施》。
《措施》從提高利用外資質量、保障外商投資企業國民待遇、持續加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進方式六方面提出二十五條指導。
其中,湖南省提出保障外商投資企業國民待遇。
一是保障外商投資企業依法參與政府採購活動。優化外商投資企業參與政府採購營商環境,嚴格執行“中國境內生產”的具體標準,依法查處對外商投資企業實行差別待遇等違法違規行為。暢通外商投資企業權益救濟渠道,外商投資企業可就政府採購活動中損害其權益行為依法提起質疑和投訴,各級財政部門應依法受理並公平處理。
二是支持外商投資企業依法平等參與標準化活動。實行標準化政策一致、機會均等,保障外商投資企業與內資企業依法平等參加省級專業標準化技術委員會及標準制修訂工作。鼓勵外商投資企業參與制定企業標準並積極開展標準化服務。
三是確保外商投資企業平等享受支持政策。嚴格落實公平競爭審查制度,出臺支持產業發展、擴大內需等涉及市場主體經濟活動的政策措施,必須經過公平競爭審查。不得通過限定品牌或以外資品牌為由排斥或歧視外商投資企業及其產品和服務,不得對外商投資企業及其產品和服務享受政策設置額外條件。
此外,還要持續加強外商投資保護。
一是健全外商投資權益保護機制。暢通侵權舉報受理渠道,強化涉企相關職能部門協同聯動,聯合查證涉外商投資相關謠言及虛假不實信息,加強涉侵害外商投資合法權益舉報線索的受理、研判、複核、轉辦等工作。
密切關注外商投資領域敏感輿情信息,及時清理網上涉侵犯外商投資合法權益的虛假不實和侵權信息,堅決打擊惡意炒作行為,依法查處違法違規網站平臺和賬號。落實外商投資管理制度,依託外商投資協會創新開展外商投資權益保護和投訴處理工作。保護外商投資合法權益,密切關注外商投資遭遇的各類歧視性待遇、隱形門檻和招商惠企政策不落實等情況,協調推動問題妥善解決。
二是強化知識產權行政保護。加強專利侵權糾紛行政裁決,對案件進行繁簡分流,進一步提升辦理專利侵權糾紛行政裁決案件質效。加強展會知識產權保護,根據展會需要設立知識產權工作站,受理湖南省參展產品知識產權登記申請和舉報投訴,暢通展前、展中、展後知識產權全鏈條保護。加強醫藥集中採購領域知識產權保護,企業參加採購活動須自主承諾相關產品不存在違反專利法等法律法規的情形。
對涉及知識產權糾紛的產品,加強部門溝通會商,通報相關產品信息和知識產權信息,切實維護社會公眾和權利人合法權益。對經知識產權管理部門行政裁決或人民法院生效判決認定侵權的產品,及時採取撤網、取消中選資格等措施制止侵權行為。
三是加大知識產權行政執法力度。堅決打擊侵犯外商投資企業知識產權行為,針對跨區域、鏈條化侵權違法行為開展專項執法行動,加大對外商投資企業的知識產權保護力度。建立完善知識產權糾紛快速處理機制,壓縮辦案時限,提高維權效率。
四是規範涉外經貿政策制定。制定各類涉外經貿政策措施充分考慮政策必要性、可行性、合法性,依法聽取外商投資企業意見,按規定進行合法性審核、公平競爭審查、貿易政策合規審查,併合理設置過渡期,增強政策透明度和可預期性。
