央行行長易綱：創新更多碳金融產品 服務碳市場參與主體
2月4日，“北京城市副中心建設國家綠色發展示範區——打造國家級綠色交易所啓動儀式”在通州區舉行，中國人民銀行行長易綱於儀式上發表講話。
易綱表示，2020年，習近平總書記正式提出碳達峯碳中和重大戰略決策，並向國際社會作出“30/60”目標承諾。這對生產生活方式將會產生極大影響。轉向綠色低碳的內涵非常豐富，集中在一點上，就是減少碳排放。易綱談到，在推動綠色低碳轉型的過程中，綠色交易所可以起到兩方面作用。
一是逐步把排碳的負外部性內部化，排碳具有外部性，排碳企業和用戶沒有為排出的碳付出應有成本，所以對社會有負的外部性，排碳多的單位是以自己的低成本實現盈利，但對整個社會和公眾造成了負的外部性。未來綠交所就是要逐步把負外部性內部化，使碳定價逐步接近其社會成本，誰排碳誰承擔成本。同時通過強化信息披露要求，讓社會知道是誰排的碳，接受社會公眾監督。
二是穩步降低綠色溢價，儘管當前綠色能源、綠色生產生活方式相關技術發展非常快，成本下降很快，但目前綠色能源的成本還是高於傳統能源，高出的部分就是綠色溢價。而綠色金融、綠色技術等就要逐步把綠色溢價給降下來，使企業、家庭願意選擇用綠色能源，從成本方面讓大家覺得物美價廉，願意自覺地使用。
此外，圍繞人民銀行在推動綠色轉型方面所做的工作，易綱介紹，2021年，人民銀行推出了碳減排支持工具，按照市場化原則，為清潔能源、節能環保和碳減排技術三個領域內的企業提供優惠利率貸款。人民銀行按照1.75%的利率給金融機構提供資金，期限合理，利率優惠。但接受低成本資金的金融機構，要承諾對外披露發放碳減排貸款的餘額、利率及相應碳減排效應等信息，並接受第三方獨立機構的核查和社會監督。這對於引導綠色理念、轉變經濟主體行為、推動碳核算和環境信息披露具有積極意義。
目前，碳減排支持工具發放再貸款超3000億元，支持商業銀行發放碳減排貸款5100多億元，2022年帶動碳減排超1億噸二氧化碳當量。
另悉，人民銀行也積極開展綠色金融國際合作，擔任G20可持續金融工作組聯席主席，牽頭制定《G20轉型金融框架》。該框架已於去年11月的G20領導人巴厘島峯會上通過，成為各國發展綠色金融、促進低碳轉型的指引。同時，還與歐盟委員會有關部門共同發佈綠色目錄，去年最新一版的綠色目錄與歐洲的趨同率已達到80%。
易綱表示，人民銀行一直支持北京市實施綠色北京戰略，北京市綠色金融、綠色轉型的多項指標都是全國領先的。他披露，截至2022年末，北京市本外幣綠色貸款餘額1.5萬億元；非金融企業累計發行綠色債券超1900億元，規模居全國首位。
他同時談到，下一步，央行將一如既往支持北京市綠色金融改革創新，建設面向全球的國家級綠色交易市場。我國碳市場前景廣闊，特別是全國自願減排交易市場具有很大潛力；將支持北京綠色交易所發展國家核證自願減排量交易，創新更多碳金融產品，更好服務碳市場參與主體，推動降低綠色溢價，在引領帶動綠色轉型發展中發揮更大作用。
山東促經濟加快恢復發展 推行二手房交易“帶押過戶”登記模式
2月5日，觀點新媒體獲悉，山東出臺促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）。
具體來看，政策分為四個方面：加大援企惠企力度，全力服務保障企業復工達產，落實企業開工復產實時監測報告機制；實施穩崗擴崗專項貸款政策，對符合條件的小微企業單戶授信額度最高3000萬元，給予不超過4%的優惠貸款利率。鼓勵各市加大利率優惠力度，提供信用授信、提高授信額度和無還本續貸等差異化支持；實施重點擴產企業包靠服務，建立新投產工業項目、年新增產值1億元以上工業企業清單，逐一明確服務專員，省級幫包服務新增產值10億元以上企業，市縣級幫包服務新增產值1億元以上企業。
此外，加快恢復和提振消費，支持各市採取發放購房消費券等多種形式促進住房消費。對新購買家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通過適當方式予以支持。全面推行二手房交易“帶押過戶”登記模式，優化二手房交易流程。對多子女家庭購買首套自住住房的，允許各市適當上浮公積金可貸額度。
另悉，着力擴大有效投資優化地方政府專項債券項目安排協調機制，加快2023年提前下達的2184億元專項債券發行，力爭上半年全部使用完畢；確保省市縣三級重點項目一季度完成投資6000億元以上；堅持節約集約用地，預支新增用地指標保障項目落地，在國家明確2023年度新增用地指標配置規則前，對基礎設施項目、民生工程以及符合產業政策和供地政策、投資到位、拿地即可開工建設的重點項目，可預支指標辦理用地報批手續，預支數量不作限制，按照國家有關規定年底前統一核算；穩妥開展基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）試點，滾動做好後續項目儲備。
政策還包括全力穩住外貿外資，加強與境外商協會和投資促進機構對接合作，集中籤約一批外貿訂單和重大外資項目；加大境外展會支持力度，安排展會項目130個左右，對年內主辦類展會和各市組織的重點類展會展位費給予80%補貼。
海南印發土地節約集約利用辦法 自3月1日起施行
近日，海南省人民政府印發《海南省土地節約集約利用辦法》，自2023年3月1日起施行，有效期5年。
觀點新媒體獲悉，規劃和計劃管控方面，在符合規劃、安全、環境保護要求的前提下，鼓勵產業園區集中規劃佈局和建設住宿餐飲、商務金融、保障性租賃住房等配套服務設施，實行共享共用。支持全省產業園區發展“飛地經濟”模式，構建利益分享和投入分擔機制，促進產業園區優化資源配置和項目合理佈局。
此外，市場配置方面，對同一產業鏈上下游關聯項目實施產業鏈供地，將產業鏈關鍵環節、核心項目涉及的兩宗或兩宗以上多種用途地塊（不含住宅用地）一併出讓，整體供應，提高產業鏈項目供地效率。
同時，推廣土地立體開發。建設用地使用權可以在地表、地上或者地下空間分別設立。地上、地下空間所設建設用地使用權、建（構）築物所有權、地役權、抵押權以及其他不動產權利可依法辦理不動產登記。鼓勵交通樞紐等大型基礎設施建設項目綜合開發利用地上、地下空間，鼓勵合理開發利用城市公共設施、公共廣場（綠地）、學校操場等的地下空間，建設停車場（庫）和商業服務、物流倉儲以及人防與避災等設施。
河北雄安新區住房保障體系基本形成
2月5日，觀點新媒體獲悉，河北雄安新區管委會印發系列住房相關政策文件，建立起“多主體供給、多渠道保障、租購併舉”的住房制度。
據瞭解，雄安新區制定出臺了商品住房、共有產權住房、機構租賃住房和保障性租賃住房4類住房配套政策，完善公共服務配套體系制度，實現“生產、生活、生態”功能有機融合。新區住房堅持科學合理定價，按照“成本+稅費+合理利潤”方式進行測算，引導住房價格保持在合理區間，嚴格落實穩地價、穩房價、穩預期目標，保障新區住房市場平穩健康發展。
此外，雄安新區將根據“一主、五輔、多節點”的城鄉空間規劃佈局，綜合各片區功能定位及建設進度等，形成新區住房發展總體安排。同時，合理佈局居住和就業空間，在疏解單位集中落地區同步謀劃居住片區，建設、營造宜居宜業的生產生活環境。
值得注意的是，雄安新區在新建片區住房項目中，配置了不低於30%的“只租不售”型住房，並按照職住平衡、適度超前原則，合理確定住房供應規模，統籌安排住房供給佈局。在教育、醫療、就業等基本公共服務領域進一步完善“租售同權”。