觀點網訊：2月23日，中央一號文件《中共中央、國務院關於做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》公佈，舉行國務院新聞辦新聞發佈會。中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健先生；中央農村工作領導小組辦公室副主任、國家鄉村振興局局長劉煥鑫先生；中央農村工作領導小組辦公室專職副主任、農業農村部黨組成員吳宏耀先生出席發佈會。
在現場，有記者提問稱去年中央經濟工作會議把保障初級產品供給提升到戰略層面進行強調部署，糧食作為最基礎、最關鍵的初級產品，請問如何保障國家糧食安全？
唐仁健表示，習近平總書記反覆強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。我國糧食產量已連續7年穩定在1.3萬億斤以上，糧食供給總量充足、庫存充裕。在國際糧食價格大幅上漲、疫情災情疊加影響的背景下，我國糧食價格保持基本穩定，市場運行平穩。這充分表明，我國糧食安全是有保障的，我們完全有能力、有信心靠自己端牢我們的飯碗！
但這並不意味我們在糧食問題上就可以高枕無憂了。從吃飽到吃好，從米麪油到肉蛋奶，消費結構還在不斷地升級，糧食需求仍然呈剛性增長的態勢，結構性矛盾又不斷地凸顯，緊平衡的格局短期內難以改變，同時資源環境的約束也在加劇。所以在這種背景下，保障糧食安全這根發條，要擰得緊而又緊，工作要抓得實而又實，重點是“三靠”。
一靠責任落實。在中國，抓糧食生產，不能完全按照比較優勢和效益優先的原則來考慮。中央明確，今後主產區、主銷區、產銷平衡區都有責任保面積、保產量，主產區要不斷提高糧食綜合生產能力，主銷區要切實穩定和提高糧食自給率，產銷平衡區要確保糧食基本自給。2022年的糧食生產目標已經國務院審定，我們已經分解下達到各省（區、市）人民政府。下一步，我們將全面落實糧食安全黨政同責，會同有關部門，儘快制定出臺省級黨委政府糧食安全責任制考核辦法，壓實黨委政府糧食安全責任。
二靠收益保障。糧食歸根結底要靠農民去種，農民種糧能賺錢，國家糧食就安全。今年我們將推動健全農民種糧收益保障機制，力爭做到政策保本、經營增效。政策上，適當提高稻穀、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻穀補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。經營上，聚焦關鍵薄弱環節，大力發展農業社會化服務，帶動小農戶提高種糧綜合效益。總之，就是要讓種糧農民不吃虧、有錢掙，而且還儘可能多得利。
三靠基礎支撐。關鍵是落實好藏糧於地、藏糧於技戰略，堅決抓住種子和耕地兩個要害，夯實糧食生產物質基礎。在種子上，去年我們已經啓動了大規模的農業種質資源普查，開展種質資源庫建設，不斷強化種業知識產權保護。今年，我們將打好政策組合拳，抓好種業振興行動落實落地。在耕地上，落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責，確保18億畝耕地實至名歸，確保耕地主要用於糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用於糧食生產，高標準農田原則上全部用於糧食生產。這裏講了三個層次，一是耕地、二是永久基本農田、三是高標準農田。此外，在農機裝備上，也要分區域分品種補上農機裝備短板弱項，強化現代農業技術裝備支撐。