中共中央政治局7月31日召開會議,部署下半年經濟工作。對房地產市場,強調要“堅決遏制房價上漲”。會議提出“堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序”,重申“加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制”。
在房地產調控關鍵時期,中央的明確要求對穩定房地產市場預期起到了“定心丸”的作用。國家統計局發佈的6月份70個大中城市房價數據顯示,二線城市新房和二手房價格同比分別上漲6.3%和4.6%。具體來看,海口、濟南、丹東領漲全國,新建住房價格單月環比上漲超過3%,一線城市沒有上榜,顯示房地產調控取得了階段性的成果。如何在下半年貨幣供給“保持流動性合理充裕”的情況下,防止房地產投資過熱、房價反彈,成為房地產市場調控的重中之重。
這也成為正在海南舉行的2018博鰲房地產論壇嘉賓們討論的最重要的議題。如何進一步促進房地產市場去投機化、擠泡沫,讓一些過熱的三四線城市房地產市場逐步降溫,是下半年房地產市場調控的重要課題。
第一,要堅持因城施策,促進供求平衡。這也是此次政治局會議的明確要求。就我國房地產市場發展的現狀而言,市場分化仍然是重要特點;相應地,房地產市場調控仍須遵循一城一策的方針,不搞一刀切。對各類需求實行差別化調控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房,庫存較多的部分三四線城市和縣城要繼續做好去庫存工作。
第二,合理引導預期,整治市場秩序。一些開發商壟斷房源、操縱房價,個別樓盤捏造、散佈房地產虛假信息,惡意炒作、哄抬房價,擾亂了市場秩序,加大了房地產市場調控的難度。6月底,住房和城鄉建設部會同中宣部、公安部等七部門聯合發出通知,從7月初至12月底,在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動,重拳打擊投機炒房等違法違規行為,此舉旨在建立房地產市場監管的長效機制,也將為建設房地產市場健康發展的長效機制奠定基礎。
第三,強化地方政府主體責任。地方政府除了“加快制定實施住房發展規劃”“抓緊調整住房和用地供應結構”“切實加強資金管控”等具體抓手外,還要加快建立房地產市場評價和監測預警體系,細化評價單元。
當市場變化時,地方政府應及時調整政策方向,促進市場平穩健康發展。對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方要堅決問責。
