陳淮所指的十年調控或許即將迎來新的“思路”，大部分人士都相信，接下來將會是“市場為主導”。
(2014年4月8日)每年政府工作報告中關於房地產的表述，因其有着決定調性的重要意義，總是備受關注。2014年政府工作報告中明確提出，針對不同城市情況分類調控，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展。
住建部相關人士表示，這表明管理層已發出了調控政策的明確信號：具體政策要從過去的多為"一刀切"政策轉為"分類調控、分城施策"；從過去偏重需求端調控轉為供給端與需求端並重的"雙向調控"；從過去對房價直接調控轉為對住房供求關係的調整，其目的就是真正的實現"住有所居"。
調控出現在中國地產行業中已經有十個年頭，而今回過頭來論是非成敗，青山依舊，幾度夕陽。著名經濟學家、中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮認為，這十年調控政策的缺陷，第一條在於不斷地強化政府權力。
縱觀歷年的調控政策，從2002、2003年8·31土地大限，201文件，一直到後來9070政策，加徵5.5營業稅，清算土地增值稅等等，無一例外都在強化政府權力，政府那隻閒不住的手越來越閒不住，看不見的手越來越看得見。
另外，十年的調控政策無一例外都具有明顯的滯後性、被動性和主觀性，沒有一條是站在事前，沒有一條是主動調整，而且更多的是憑主觀想像。加之政策帶來的高成本、低效率，與改革脫節，並不能觸動利益集團和調整社會收入分配利益結構。
顯然，陳淮所指的十年調控或許即將迎來新的“思路”，大部分人士都相信，接下來將會是“市場為主導”。
在這樣的政策精神之下，位於中西部的西安等二線城市將如何充分面對“市場的挑戰”？政策市之後，西安的房地產行業所面臨的機遇和風險在哪裏？而在一直書寫着中國五千年曆史的黃土高原上，企業又將出現怎樣的洗牌和新局面？
4月22日，城市觀點論壇西安行，中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮、國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣，將攜業內專家、房企高管等行業精英，共議分類調控形式下，西部重鎮西安的地產新經。