六條舉措包括推進股票發行註冊制改革,擴大資本市場開放,便利境內外主體跨境投融資;同時,放寬資本市場業務准入,促進互聯網金融健康發展。

觀點地產網訊:國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議,提出六條舉措促進資本市場健康發展,包括推進股票發行註冊制改革,擴大資本市場開放,便利境內外主體跨境投融資;同時,放寬資本市場業務准入,促進互聯網金融健康發展。

據統計,昨日,在國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上,有關資本市場未來發展問題佔據了新華網報道近四成篇幅,以往的國務院常務會議內容中並不多見。

國務院常務會議提出,要依靠改革創新,堅持市場化和法治化方向,健全多層次資本市場體系,這既有利於拓寬企業和居民投融資渠道、促進實體經濟發展,也對優化融資結構、提高直接融資比重、完善現代企業制度和公司治理結構、防範金融風險具有重要意義。

會議也提到了資本市場的6個新發展方向和措施,分別是:

1.推進股票發行註冊制改革,鼓勵市場化併購重組,完善退市制度;

2.規範發展債券市場;

3.培育私募市場,對依法合規私募髮型不設行政審批;

4.繼續推出大宗資源性產品期貨品種,發展國債期貨;

5.促進中介機構創新發展,放寬業務准入,促進互聯網金融健康發展;

6.擴大資本市場開放,便利境外主題跨境投融資。

其中,關於註冊制的表述被業內人士普遍關注。國務院發展研究中心金融研究所研究員吳慶稱,股票發行過渡到註冊制的話,就要減少監管者的審批,證監會就不應該有太大的權力,發審機制將來一定會有重大改革,它是一個“牽一髮而動全身”的改革。

本次國務院會議將IPO註冊制改革列於六大任務中的第一位,分析認為這充分表明國務院對IPO註冊制的重視程度,對於推進IPO註冊制改革的意義不容忽視。

同時會議明確要培育私募市場,要求對依法合規的私募發行不設行政審批,分析人士認為,這意味着註冊備案制有望在IPO和私募領域取得新突破,而且私募產品發行備案制由於工作程序和影響面較小,很可能會走在IPO註冊制的前面。

據悉,從去年2月《私募證券投資基金業務管理暫行辦法》徵求意見,再到今年1月基金業協會發布《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》,私募逐漸被管理部門接受和認可,但在國務院常務會議上提及也同樣是第一次。

資本開放方面,對於這一新的發展思路,有分析人士作出了兩方面解讀:第一,境內企業向境外投資和融資,必然包含實體企業到境外上市以及發展QDII等內容;第二,境外企業向境內投資和融資,也意味着QFII、RQFII有望繼續擴大規模,以及境外企業在國內上市的“國際板”等問題的解決。

3月26日,中信證券發佈報告稱,總體來看,此次國務院常務會議發佈六方面資本市場改革措施利好於長期股市,但是短期影響有限。

報告預計,資本市場開放程度將進一步加速,長期來看資本市場有望迎來增量資金,二級市場的進一步開放更為可能在近期實現。短期來看,二級市場的進一步開放會加速資本市場的跨境資金流動,資金的方向可能更受短週期的中國基本面因素或者外圍因素影響,對市場影響不確定。