實際徵用耕地1841.51畝、其他農用地487.48畝、集體建設用地491.74畝、未利用地1.3畝，合計2822.03畝，其中159.23畝不符合土地利用總體規劃。

　　觀點地產網訊：4月17日，國土資源部在其官網刊出了去年第四季度掛牌督辦案件處理情況的公告全文。其公告稱，2012年1月12日，國土資源部召開新聞發佈會，掛牌督辦四川省大邑縣政府違法批地案，江西省湖口縣政府違法徵佔土地案，重慶西部現代物流園管理委員會違法徵地、重慶西部現代物流產業園區開發建設有限責任公司違法佔地案，黑龍江省大慶市龍鳳區違法佔地建別墅案，廣東省化州市平定立華礦業有限公司違法採礦案等5起國土資源領域違法違規案件。目前，大慶市龍鳳區違法佔地建別墅案正在組織查處，處理結果將在適當時候公佈。其他案件已依法依規處理到位。

　　其中，四川省大邑縣政府違法批地案涉及知名房企恒大地產。該事件中包括了違法徵佔土地、違法批地、違法批准建別墅等多種違法情節。

　　2010年1月8日，時任大邑縣委書記兼縣國土規劃建設房產管理委員會主任符禮建主持召開縣土規建管會會議，確定在晉原鎮鳳凰村一帶建設恒大山水城項目，規劃佔地2686.5畝，並原則通過項目建設方案，規劃建設內容包括獨棟別墅。項目業主為恒大地產集團大邑縣有限公司(以下簡稱恒大公司)。隨後，成立了恒大山水城項目建設指揮部，負責協調項目用地建設等事宜。按照縣委、縣政府有關會議精神，2010年1月20日，晉原鎮政府未經農用地轉用和土地徵收審批，分別與鳳凰村、新樂村簽訂徵地補償協議，實際徵用耕地1841.51畝、其他農用地487.48畝、集體建設用地491.74畝、未利用地1.3畝，合計2822.03畝，其中159.23畝不符合土地利用總體規劃。支付土地補償安置費2.7669億元，由恒大公司墊付。拆除原農民住宅13.3萬平方米。2010年12月，在違法徵地範圍內佔用59.23畝，由恒大公司墊資建設農民拆遷安置房，已建成13棟924套安置房主體工程。

　　為解決用地指標問題，2010年1月19日和2010年5月10日，大邑縣政府先後兩次批覆縣國土資源局的請示，同意將已經四川省政府批准的4個批次用地和1宗閒置存量土地共計2700.81畝土地指標，置換用於恒大山水城項目用地。2010年1月至6月，縣政府先後拍賣出讓18宗、2662.8畝集體土地(在違法徵地範圍內)，均被恒大公司取得。

　　此外，大邑縣規劃管理局為縣政府違法出讓集體土地出具的規劃設計條件，只設定了容積率上限未設定下限。2010年3月，縣規劃管理局核定恒大山水城一期建設方案，規劃用地1461.99畝，容積率為0.49，建設內容包括獨棟別墅147棟。此建設方案將不符合土地利用總體規劃且未出讓的100畝集體土地規劃為綠化景觀、項目大門至住宅主要道路建設用地。隨後，縣規劃管理局向恒大公司核發一期工程建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。2010年5月，縣建設局核發建築工程施工許可證。2010年6月，縣房產管理局核發377棟617套住宅的預售許可證。

　　2010年5月，恒大公司在取得各項審批手續後動工建設。截至調查時，實際建設佔地915.3畝，已建成住宅362棟835套(其中獨棟別墅119棟)。目前，銷售已建住宅496套(其中獨棟別墅114套)，用於銀行抵押貸款住宅45套(其中獨棟別墅5套)，已建未售住宅294套，已售未建住宅62套(其中獨棟別墅28套)。

　　2010年10月，國家土地督察成都局在例行督察時發現大邑縣政府的違法批地問題，要求成都市國土資源局立案查處，限期整改。2010年11月，成都市國土資源局立案調查。

　　2010年12月和2011年5月，大邑縣政府撤銷了兩個土地置換批覆文件。2011年6月，縣政府向縣國土資源局下達《關於收回“恒大山水城”項目拍賣用地的通知》。縣國土資源局隨後向恒大公司發出《限期交還土地的通知》。2011年11月，國土資源部執法監察局派人現場核查後，縣政府及有關部門才責令該項目停建停售，規劃、建設、房管部門分別撤銷規劃用地許可證、建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證、商品房預售許可證。2012年1月1日，縣政府與恒大公司才辦理歸還土地交接手續。

　　國土資源部掛牌督辦後，四川省國土資源廳責成大邑縣政府將違法徵佔的集體土地全部退還原集體經濟組織。對農民拆遷安置房建設佔用的59.23畝土地，責成大邑縣政府依法完善相關手續，儘快完成安置房建設，交付被拆遷農戶，保證社會穩定。對恒大山水城項目已佔用的915.3畝土地，責成大邑縣政府落實耕地佔補平衡，儘快完善用地審批手續。對已建已售建築物，對相關責任人責任追究到位後依法完善相關手續，對其中的獨棟別墅實施整改，不得出現獨棟別墅。對已建未售的建築物由大邑縣政府收購，作為國有資產依法處置。對抵押的已建建築物，待抵押解除後，由大邑縣政府收購，作為國有資產依法處置。對已售未建建築物，不得繼續建設，由房管部門通知恒大公司按照《合同法》的相關規定解除售房合同。

　　時任大邑縣委書記兼縣國土規劃建設房產管理委員會主任符禮建因另案涉嫌犯罪，四川省紀委已於2011年12月6日給予其開除公職和黨籍處分，將違法批地和違規審批決策建別墅的主要事實移交專案組，供追責量刑時一併考慮。時任大邑縣委常委、縣政府常務副縣長兼恒大山水城項目建設指揮部指揮長鬍元軍因另案涉及其它違紀問題正在接受調查，已被免除黨政職務，待問題查清後，對其違法批地行為進一步落實責任追究。時任大邑縣國土資源局局長王煜因涉嫌犯罪已於2011年5月被移送司法機關，待其刑事案件審結後依法依規落實責任追究；時任大邑縣建設局局長兼恒大山水城項目辦公室主任嚴鳳文因涉嫌犯罪已於2011年1月被移送司法機關，待其刑事案件審結後，依法依規落實責任追究。

　　成都市和大邑縣紀檢監察機關已決定：時任大邑縣規劃管理局局長黃朔(現任縣委辦公室主任)已於2011年2月被誡勉談話，再給予其黨內嚴重警告處分。大邑縣規劃管理局副局長餘易陶已於2010年2月受到行政警告處分，再給予其行政記大過處分。分別給予大邑縣規劃管理局總工程師葉宏偉行政撤職處分，縣房產管理局行政審批科副科長羅卡行政警告處分。對時任大邑縣房產管理局局長李成偉(現任縣統籌辦主任)進行誡勉談話。